Рубрики
ЕГЭ Общество

СМИ в системе массовой коммуникации

Средства массовой информации занимают в политической системе современных обществ особое место егэ

Система СМИ

Роль средств массовой информации в формировании, функционировании и эволюции современного общественного сознания. История возникновения и становления российского законодательства о СМИ. Функции печатной, электронной, телевизионной и радио продукции.

Рубрика Журналистика, издательское дело и СМИ
Вид Реферат
Язык Русский
Дата добавления 02.04.2013
Размер файла 25,1 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www. allbest. ru/

На тему: Роль СМИ в демократическом правовом государстве

Роль средств массовой информации в современном обществе очень велика.

Средства массовой информации являются одним из важнейших институтов современного общества. Они выполняют многообразные функции: информируют, просвещают, рекламируют, развлекают. Очевидно, что они играют важную роль в формировании, функционировании и эволюции общественного сознания в целом. Более того, восприятие важнейших явлений и событий, происходящих в стране и в мире в целом, осуществляются через и с помощью СМИ. Сегодня трудно представить существование общества без средств массовой информации. Несомненно, что средства массовой информации играют значительную роль в обществе. Потребности политической системы в средствах массовой информации и коммуникации прямо зависят от её функции в обществе, количества участников политического процесса, способов принятия политических решений, размеров государства и многих других факторов.

1. Возникновение и развитие СМИ

Право массовой информации относится к редким отраслям российского законодательства, дата рождения которого может быть названа точно. До 12 июня 1990 года в нашей стране не существовало какого-либо правового акта, который регулировал бы общественные отношения, непосредственно связанные с организацией и деятельностью СМИ. Отсутствие правового регулирования компенсировалось партийными нормами. Нормативные документы КПСС определяли порядок создания газет и журналов, назначения главных редакторов и т. д.

В досоветской России законодательство о печати развивалось почти исключительно как законодательство о цензуре. Декрет СНК РСФСР о печати от 27.10.1917 года также носил характер откровенной политической репрессии.

12 июня 1990 года был принят закон СССР «О печати и других средствах массовой информации», который стал точкой отправления становления российского законодательства о СМИ и крушении партийной системы организации печати, радио и телевидения.

Этот закон проработал в России около полутора лет и 27 декабря 1991 года ему на смену пришел закон РФ «О средствах массовой информации», ставший средством его конкретизации и дальнейшей демократизации.

12 июня 1990 г. был принят Закон СССР «О печати и других средствах массовой информации», а 27 декабря 1991 г. — Закон РФ «О средствах массовой информации». Закон СССР декларировал свобод» печати, российский закон провозглашает свободу СМИ как естественное состояние прессы.

Законодательство о СМИ развивается как через изменение Закона РФ о СМИ, так и через издание дополняющих его законов. Большинство поправок радикально ничего не изменили в законе о СМИ. Исключение составляют поправки, внесенные в 2002 и 2003 гг. в связи с принятием ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» и «Об основных гарантиях избирательных прав и права участия в референдуме граждан РФ». Они значительно ужесточили правовой режим функционирования СМИ, упростив механизм прекращения и приостановления их выпуска.

Начиная с 1997 года Государственная Дума ведет работу над коренной реформой закона о СМИ. 14 января 1998 года палата приняла в первом чтении проект Федерального Закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации»». Однако при обсуждении 17 февраля 1999 г. во втором чтении проект был отклонен.

Потенциал закона о СМИ не исчерпан. Очевидна необходимость его обоснования с целью:

— Приведения в соответствии с Конституцией РФ 1993г., с новыми ГК, УК и иными кодексами РФ,

— Устранения внутренних противоречий неточностей и пробелов в законе о СМИ, выявившихся в правоприменительной практике,

— Урегулирования отношений собственности в сфере массовой информации, предотвращения монополизации СМИ, обеспечения транспарентности и информационного плюрализма,

— Имплементации международно-правовых норм, содержащихся, в частности, в Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и т. д.

Соответствии с законом РФ «О средствах массовой информации» под массовой информацией понимаются предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы

Под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации.

Средства массовой информации призваны осуществлять:

Д) распространение информации

Существует несколько видов СМИ: печатная продукция, электронная, теле — и радио — продукция. Можно условно разделить их на несколько видов:

— рекламные издания (печатная продукция сборника объявлений);

— электронные СМИ (как правило, это электронная версия существующего печатного или телевизионного источника массовой информации — газеты, журнала или программы, это также может быть новостной блок, законодательный и т. п.);

— журналы (современные журналы носят очень разнообразный характер — от научно-познавательных до информационно-развлекательных, спектр очень большой, есть также специализированные журналы, которые освещают информацию по какой-нибудь узкой области, интересную для определенной категории читателей — например, компьютерный журнал, журнал о растениях, животных и прочее);

— справочники (справочники как правило содержат в себе информацию справочного характера, являются своего рода каталогом, устроенным тем или иным образом);

— радио (в радиоэфире можно сегодня услышать в основном музыкальные произведения, новости, дискуссии. Хотя, следует отметить, что в последнее время очень распространены аудиокниги, которые ставят в прямом эфире на радиостанциях, что служит образовательной цели, особенно для подрастающего поколения);

Свобода массовой информации предполагает отсутствие ограничений в отношении:

— поиска, получения, производства и распространения массовой информации;

— учреждения средств массовой информации, владения, пользования и распоряжения ими;

— изготовления, приобретения, хранения и эксплуатации технических устройств и оборудования, сырья и материалов, предназначенных для производства и распространения продукции СМИ, за исключением ограничений, установленных федеральным законом.

Свобода массовой информации является одной из важнейших гарантий информационной безопасности в виду того, что:

— она обеспечивает доступ граждан к полной, всесторонней и достоверной информации;

— защищает общественное и индивидуальное сознание от воздействия пропаганды и других форм манипулирования;

— стимулирует накопление, обновление и передачу информации внутри социальной системы.

Средства массовой информации стали главным инструментом для распространения сообщений, воздействующих на общественное сознание. Хотя, конечно, старые инструменты продолжали использоваться, но и они были усилены участием массовой прессы.

СМИ фактически контролируют всю нашу культуру, пропуская ее через свои фильтры, выделяют отдельные элементы из общей массы культурных явлений и придают им особый вес, повышают ценность одной идеи, обесценивают другую, поляризуют таким образом все поле культуры.

То, что не попало в каналы массовой коммуникации, в наше время почти не оказывает влияния на развитие общества.

СМИ имеют следующие признаки:

— массовость (применительно к законодательству Российской Федерации, 1000 и более экземпляров для газет, журналов и рассылок);

— периодичность, которая не должна быть меньше одного раза в год;

— принудительность: один источник сигнала (вещатель, редакция) — много слушателей.

Субъектами права массовой информации являются учредитель, редакция, издатель, журналист.

Учредителем средства массовой информации может быть гражданин, объединение граждан, организация, государственный орган. Им не может быть:

— гражданин, не достигший 18 лет;

— отбывающий наказание в местах лишения свободы по приговору суда;

— признанный судом недееспособным;

— объединение граждан, предприятие, учреждение, организация, деятельность которых запрещена по закону;

— гражданин другого государства или лицо без гражданства, не проживающее постоянно в РФ.

Редакция осуществляет свою деятельность на основе профессиональной самостоятельности.

Редакция может быть юридическим лицом, самостоятельным хозяйствующим субъектом, организованным в любой допускаемой законом форме.

Издатель осуществляет свои права и несет обязанности на основе федерального закона «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации».

А также законодательства об издательском деле, предприятиях и предпринимательской деятельности. Издатель может выступать в качестве учредителя средства массовой информации, редакции, распространителя, собственника имущества редакции. Журналист. Журналист имеет право:

1) искать, запрашивать, получать и распространять информацию;

2) посещать государственные органы и организации, предприятия и учреждения, органы общественных объединений либо их пресс-службы;

3) быть принятым должностными лицами в связи с запросом информации;

4) получать доступ к документам и материалам, за исключением их фрагментов, содержащих сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну;

5) копировать, публиковать, оглашать или иным способом воспроизводить документы и материалы при условии соблюдения требований ч. 1 ст. 42 настоящего Закона;

6) производить записи, в том числе с использованием средств аудио — и видеотехники, кино — и фотосъемки, за исключением случаев, предусмотренных законом;

7) посещать специально охраняемые места стихийных бедствий, аварий и катастроф, массовых беспорядков и массовых скоплений граждан, а также местности, в которых объявлено чрезвычайное положение; присутствовать на митингах и демонстрациях;

8) проверять достоверность сообщаемой ему информации;

9) излагать свои личные суждения и оценки в сообщениях и материалах, предназначенных для распространения за его подписью;

10) отказаться от подготовки за своей подписью сообщения или материала, противоречащего его убеждениям;

11) снять свою подпись под сообщением или материалом, содержание которого, по его мнению, было искажено в процессе редакционной подготовки, либо запретить или иным образом оговорить условия и характер использования данного сообщения или материала в соответствии с ч. 1 ст. 42 настоящего Закона;

12) распространять подготовленные им сообщения и материалы за своей подписью, под псевдонимом или без подписи.

1) соблюдать устав редакции, с которой он состоит в трудовых отношениях;

2) проверять достоверность сообщаемой им информации;

3) удовлетворять просьбы лиц, предоставивших информацию, об указании на ее источник, а также об авторизации цитируемого высказывания, если оно оглашается впервые;

4) сохранять конфиденциальность информации и (или) ее источника;

5) получать согласие на распространение в средстве массовой информации сведений о личной жизни гражданина от самого гражданина или его законных представителей;

6) при получении информации от граждан и должностных лиц ставить их в известность о проведении аудио — и видеозаписи, кино — и фотосъемки;

7) ставить в известность главного редактора о возможных исках и предъявлении иных предусмотренных законом требований в связи с распространением подготовленного им сообщения или материала;

8) отказаться от данного ему главным редактором или редакцией задания, если оно, либо его выполнение связано с нарушением закона;

9) предъявлять при осуществлении профессиональной деятельности по первому требованию редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий личность и полномочия журналиста;

10) соблюдать запрет на проведение им предвыборной агитации по вопросам референдума при осуществлении профессиональной деятельности.

3. Роль СМИ в демократическом обществе

В демократическом, правовом государстве каждый гражданин имеет право знать обо всём, что происходит внутри страны и в мире.

Гласность и демократия не мыслимы без свободной, независимой печати. СМИ в таком случае будет являться компонентом демократической системы.

Одной из основных потребностей современного человека является потребность в информации. Информационная потребность занимает особое место в системе социальных потребностей и в деятельности человека вообще. В современном информационном обществе создаются особые высокие технологии, позволяющие создать виртуальное культурное пространство за счет формирования нужного типа сознания и культуры. Средства коммуникации не только влияют на массы, но и «производят» их. В современном информационном обществе роль СМИ достаточно высока, и рост такой значимости связан с их глубинным и разнообразным воздействием на повседневную жизнь. Масс-медиа создают и распространяют знание об обществе, о принципах его организации и функционирования, изобретают и воспроизводят нормативные образы и модели поведения, тем самым активно участвуют в процессе формирования социальной реальности.

Наряду с этим, важная роль СМИ в современном обществе определяется их способностью к быстрому реагированию на происходящие актуальные события и процессы, созданию и трансляции в обществе идей, ценностей, представлений. Представления о мужественности и женственности также создаются при помощи СМИ.

Именно через журналы, газеты, кино и телепередачи читатели и зрители формируют для себя образцы, которые затем получают распространение и воспроизводятся индивидами в повседневной жизни. Здесь у массового читателя и зрителя появляется возможность выбора, потому что, ориентируясь только на свое собственное мировоззрение и жизненную позицию, человек может выбрать подходящий именно для него продукт, созданный средствами массовой информации. Средства информации в современном мире представляют собой важную часть духовного производства. СМИ являются комплексом институтов и учреждений общества, порождающих единое информационное пространство, консолидирующее мысли, чувства, желания людей в единое общественное мнение.

Средства массовой информации освещают различные актуальные общественные проблемы и тем самым влияют на мнение и поведение людей как в обществе, так и индивидуально.

Средства массовой информации являются определяющим каналом образования и основы общественного мнения.

Роль СМИ в общественных отношениях — это явление, в котором органически сливаются политические и правовые, нравственные и эстетические и иные ценности, создающие единую базу для реального воплощения в жизнь гражданских прав и обязанностей свободных индивидов, осознания ими их органического сочетания. От воздействия СМИ на российское общество во многом зависит нравственное отношение наших граждан к власти, правосознанию, социокультурным ориентирам, эстетическим взглядам.

Средства массовой информации координируют свою деятельность со всеми сферами управлениями, нередко участвуют в выработке и принятии решений по законодательным, государственно-административным, экономическим и социально-культурным вопросам, нередко СМИ влияют на экологические вопросы и подымают их из неизвестности и забвения в жизни России.

СМИ также выражают и формируют общественное мнение, которое принято рассматривать как коллективные суждения людей, проявление обыденного или массового сознания. Оно возникает на основе обыденного сознания и соответственно последнему оценивает разнообразные факты и явления жизни — только зарождающиеся, актуальные в данный момент, ещё не отстоявшиеся, не нашедшие своего места в теоретических знаниях. Общественное мнение формируется в процессе движения информации в обществе, отражает общественное бытиё и общественную практику людей и выступает как регулятор их деятельности. Оно создаётся под воздействием всех форм общественного сознания: обыденного (включая общественную психологию), эмпирических знаний, даже предрассудков и научно-теоретического (включая политические взгляды, искусство), а так же всех источников массовой информации.

Основными направлениями деятельности СМИ являются:

— удовлетворение информационных интересов общества;

— изучение и формирование общественного мнения;

— организация обсуждения, дискуссий по важным проблемам жизни общества;

— поддержка или критика программ и деятельности государства, партий, общественных организаций и движений, отдельных лидеров;

— воспитание политической культуры, морали и др. качеств у граждан.

Средства массовой информации играют важную роль в обществе. Для того чтобы подчеркнуть это иногда средства массовой информации образно называют «четвертой властью». СМИ играют в политической, общественной, социальной, культурной жизнях российского общества существенную роль, имея самое непосредственное отношение к его жизнедеятельности и выполняя репродуктивную и продуктивную (творящую) функции, то они в той же степени, что и творцы политики несут ответственность за происходящие в обществе процессы. А если это так, то они должны руководствоваться в первую очередь интересами общества и государства.

Деятельность СМИ оказывает исключительно большое влияние на жизнь общества в целом, на социально-психологический и нравственный облик каждого из членов этого общества, потому что всякая новая информация, поступающая по каналам СМИ, соответствующим образом стереотипизирована и несет в себе многократно повторяемые политические ориентации и ценностные установки, которые закрепляются в сознании людей. информация общественный телевизионный

Можно отметить, что формируемые в масштабе всего общества массовые коммуникации, информационные отношения являются основанием целостности системы СМИ:

— удовлетворяют информационные потребности личности, различных общественных групп и организаций, содействуя их активному участию в процессах экономической, политической и культурной жизни общества;

— обеспечивают взаимодействие, сотрудничество, координацию и разделение труда между ними на основе совместно формируемых моделей поведения каждого социального субъекта;

— объективно и полно отражают условия жизни общества;

— собирают, производят и распространяют информацию в соответствии с динамикой общественного развития;

— привлекают к производству информации все творчески активные силы, которые служат общественному прогрессу, создают и обогащают духовный потенциал общества;

— используют для массового информационного процесса современные информационные и коммуникационные технологии;

— обеспечивают реализацию многообразных функций СМИ в соответствии с процессами их актуализации, ростом информационных потребностей членов общества.

В современных условиях целостность системы СМИ подвергается серьезным испытаниям. Происходят значительные разрывы в информационном пространстве, нарушаются информационные связи между членами общества, различными категориями населения, между обществом и личностью, государством и его гражданами, регионами и центром и т. п.

Размещено на Allbest. ru

Подобные документы

Периодическая печать важнейшее средство формирования общественного мнения. Радио и телевидение как основные каналы массовой коммуникации. Политическое сознание и его место в жизни общества. Политическая коммуникация как информационное воздействие.

Курсовая работа [83,0 K], добавлен 15.10.2013

Характеристика массовой коммуникации, ее основные цели и функции. Виды средств массовой информации (телевидение, радио, пресса, интернет и др.), их в формировании общественного мнения. Общие правила отношений с СМИ, понятие и задачи паблик рилейшнз.

Контрольная работа [28,8 K], добавлен 23.09.2010

Понятие общественного сознания и факторы, влияющие на его становление. Формы общественного сознания: политическое, правовое, нравственное. Формирование стереотипов и искажение реальности в сознании как последствие манипуляций средств массовой информации.

Курсовая работа [150,2 K], добавлен 01.07.2014

История возникновения средств массовой информации, характеристика основных видов: печать, радиовещание, телевидение. Понятие и функции общественного мнения, особенности его формирования. Исследование влияния СМИ на формирование общественного мнения.

Курсовая работа [39,8 K], добавлен 18.08.2011

Массовые коммуникации и средства массовой информации. Наиболее известные информационные агентства. Особенности массовой коммуникации в прессе, радио, телевидении. Общие правила отношений PR-деятельности с СМИ. Работа с прессой, радио и телевидением.

Политические партии и их функции. Основные направления, виды и формы взаимоотношений государства и партий. Сущность политической деятельности. Тенденции развития современных политических партий. Роль политических партий России в гражданском обществе.

Система СМИ

Рубрика Журналистика, издательское дело и СМИ
Вид Реферат
Язык Русский
Дата добавления 02.04.2013
Размер файла 25,1 K

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www. allbest. ru/

На тему: Роль СМИ в демократическом правовом государстве

Роль средств массовой информации в современном обществе очень велика.

Средства массовой информации являются одним из важнейших институтов современного общества. Они выполняют многообразные функции: информируют, просвещают, рекламируют, развлекают. Очевидно, что они играют важную роль в формировании, функционировании и эволюции общественного сознания в целом. Более того, восприятие важнейших явлений и событий, происходящих в стране и в мире в целом, осуществляются через и с помощью СМИ. Сегодня трудно представить существование общества без средств массовой информации. Несомненно, что средства массовой информации играют значительную роль в обществе. Потребности политической системы в средствах массовой информации и коммуникации прямо зависят от её функции в обществе, количества участников политического процесса, способов принятия политических решений, размеров государства и многих других факторов.

1. Возникновение и развитие СМИ

Право массовой информации относится к редким отраслям российского законодательства, дата рождения которого может быть названа точно. До 12 июня 1990 года в нашей стране не существовало какого-либо правового акта, который регулировал бы общественные отношения, непосредственно связанные с организацией и деятельностью СМИ. Отсутствие правового регулирования компенсировалось партийными нормами. Нормативные документы КПСС определяли порядок создания газет и журналов, назначения главных редакторов и т. д.

В досоветской России законодательство о печати развивалось почти исключительно как законодательство о цензуре. Декрет СНК РСФСР о печати от 27.10.1917 года также носил характер откровенной политической репрессии.

12 июня 1990 года был принят закон СССР «О печати и других средствах массовой информации», который стал точкой отправления становления российского законодательства о СМИ и крушении партийной системы организации печати, радио и телевидения.

Этот закон проработал в России около полутора лет и 27 декабря 1991 года ему на смену пришел закон РФ «О средствах массовой информации», ставший средством его конкретизации и дальнейшей демократизации.

12 июня 1990 г. был принят Закон СССР «О печати и других средствах массовой информации», а 27 декабря 1991 г. — Закон РФ «О средствах массовой информации». Закон СССР декларировал свобод» печати, российский закон провозглашает свободу СМИ как естественное состояние прессы.

Законодательство о СМИ развивается как через изменение Закона РФ о СМИ, так и через издание дополняющих его законов. Большинство поправок радикально ничего не изменили в законе о СМИ. Исключение составляют поправки, внесенные в 2002 и 2003 гг. в связи с принятием ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» и «Об основных гарантиях избирательных прав и права участия в референдуме граждан РФ». Они значительно ужесточили правовой режим функционирования СМИ, упростив механизм прекращения и приостановления их выпуска.

Начиная с 1997 года Государственная Дума ведет работу над коренной реформой закона о СМИ. 14 января 1998 года палата приняла в первом чтении проект Федерального Закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации»». Однако при обсуждении 17 февраля 1999 г. во втором чтении проект был отклонен.

Потенциал закона о СМИ не исчерпан. Очевидна необходимость его обоснования с целью:

— Приведения в соответствии с Конституцией РФ 1993г., с новыми ГК, УК и иными кодексами РФ,

— Устранения внутренних противоречий неточностей и пробелов в законе о СМИ, выявившихся в правоприменительной практике,

— Урегулирования отношений собственности в сфере массовой информации, предотвращения монополизации СМИ, обеспечения транспарентности и информационного плюрализма,

— Имплементации международно-правовых норм, содержащихся, в частности, в Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и т. д.

Соответствии с законом РФ «О средствах массовой информации» под массовой информацией понимаются предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы

Под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации.

Средства массовой информации призваны осуществлять:

Д) распространение информации

Существует несколько видов СМИ: печатная продукция, электронная, теле — и радио — продукция. Можно условно разделить их на несколько видов:

— рекламные издания (печатная продукция сборника объявлений);

— электронные СМИ (как правило, это электронная версия существующего печатного или телевизионного источника массовой информации — газеты, журнала или программы, это также может быть новостной блок, законодательный и т. п.);

— журналы (современные журналы носят очень разнообразный характер — от научно-познавательных до информационно-развлекательных, спектр очень большой, есть также специализированные журналы, которые освещают информацию по какой-нибудь узкой области, интересную для определенной категории читателей — например, компьютерный журнал, журнал о растениях, животных и прочее);

— справочники (справочники как правило содержат в себе информацию справочного характера, являются своего рода каталогом, устроенным тем или иным образом);

— радио (в радиоэфире можно сегодня услышать в основном музыкальные произведения, новости, дискуссии. Хотя, следует отметить, что в последнее время очень распространены аудиокниги, которые ставят в прямом эфире на радиостанциях, что служит образовательной цели, особенно для подрастающего поколения);

Свобода массовой информации предполагает отсутствие ограничений в отношении:

— поиска, получения, производства и распространения массовой информации;

— учреждения средств массовой информации, владения, пользования и распоряжения ими;

— изготовления, приобретения, хранения и эксплуатации технических устройств и оборудования, сырья и материалов, предназначенных для производства и распространения продукции СМИ, за исключением ограничений, установленных федеральным законом.

Свобода массовой информации является одной из важнейших гарантий информационной безопасности в виду того, что:

— она обеспечивает доступ граждан к полной, всесторонней и достоверной информации;

— защищает общественное и индивидуальное сознание от воздействия пропаганды и других форм манипулирования;

— стимулирует накопление, обновление и передачу информации внутри социальной системы.

Средства массовой информации стали главным инструментом для распространения сообщений, воздействующих на общественное сознание. Хотя, конечно, старые инструменты продолжали использоваться, но и они были усилены участием массовой прессы.

СМИ фактически контролируют всю нашу культуру, пропуская ее через свои фильтры, выделяют отдельные элементы из общей массы культурных явлений и придают им особый вес, повышают ценность одной идеи, обесценивают другую, поляризуют таким образом все поле культуры.

То, что не попало в каналы массовой коммуникации, в наше время почти не оказывает влияния на развитие общества.

СМИ имеют следующие признаки:

— массовость (применительно к законодательству Российской Федерации, 1000 и более экземпляров для газет, журналов и рассылок);

— периодичность, которая не должна быть меньше одного раза в год;

— принудительность: один источник сигнала (вещатель, редакция) — много слушателей.

Субъектами права массовой информации являются учредитель, редакция, издатель, журналист.

Учредителем средства массовой информации может быть гражданин, объединение граждан, организация, государственный орган. Им не может быть:

— гражданин, не достигший 18 лет;

— отбывающий наказание в местах лишения свободы по приговору суда;

— признанный судом недееспособным;

— объединение граждан, предприятие, учреждение, организация, деятельность которых запрещена по закону;

— гражданин другого государства или лицо без гражданства, не проживающее постоянно в РФ.

Редакция осуществляет свою деятельность на основе профессиональной самостоятельности.

Редакция может быть юридическим лицом, самостоятельным хозяйствующим субъектом, организованным в любой допускаемой законом форме.

Издатель осуществляет свои права и несет обязанности на основе федерального закона «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации».

А также законодательства об издательском деле, предприятиях и предпринимательской деятельности. Издатель может выступать в качестве учредителя средства массовой информации, редакции, распространителя, собственника имущества редакции. Журналист. Журналист имеет право:

1) искать, запрашивать, получать и распространять информацию;

2) посещать государственные органы и организации, предприятия и учреждения, органы общественных объединений либо их пресс-службы;

3) быть принятым должностными лицами в связи с запросом информации;

4) получать доступ к документам и материалам, за исключением их фрагментов, содержащих сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну;

5) копировать, публиковать, оглашать или иным способом воспроизводить документы и материалы при условии соблюдения требований ч. 1 ст. 42 настоящего Закона;

6) производить записи, в том числе с использованием средств аудио — и видеотехники, кино — и фотосъемки, за исключением случаев, предусмотренных законом;

7) посещать специально охраняемые места стихийных бедствий, аварий и катастроф, массовых беспорядков и массовых скоплений граждан, а также местности, в которых объявлено чрезвычайное положение; присутствовать на митингах и демонстрациях;

8) проверять достоверность сообщаемой ему информации;

9) излагать свои личные суждения и оценки в сообщениях и материалах, предназначенных для распространения за его подписью;

10) отказаться от подготовки за своей подписью сообщения или материала, противоречащего его убеждениям;

11) снять свою подпись под сообщением или материалом, содержание которого, по его мнению, было искажено в процессе редакционной подготовки, либо запретить или иным образом оговорить условия и характер использования данного сообщения или материала в соответствии с ч. 1 ст. 42 настоящего Закона;

12) распространять подготовленные им сообщения и материалы за своей подписью, под псевдонимом или без подписи.

1) соблюдать устав редакции, с которой он состоит в трудовых отношениях;

2) проверять достоверность сообщаемой им информации;

3) удовлетворять просьбы лиц, предоставивших информацию, об указании на ее источник, а также об авторизации цитируемого высказывания, если оно оглашается впервые;

4) сохранять конфиденциальность информации и (или) ее источника;

5) получать согласие на распространение в средстве массовой информации сведений о личной жизни гражданина от самого гражданина или его законных представителей;

6) при получении информации от граждан и должностных лиц ставить их в известность о проведении аудио — и видеозаписи, кино — и фотосъемки;

7) ставить в известность главного редактора о возможных исках и предъявлении иных предусмотренных законом требований в связи с распространением подготовленного им сообщения или материала;

8) отказаться от данного ему главным редактором или редакцией задания, если оно, либо его выполнение связано с нарушением закона;

9) предъявлять при осуществлении профессиональной деятельности по первому требованию редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий личность и полномочия журналиста;

10) соблюдать запрет на проведение им предвыборной агитации по вопросам референдума при осуществлении профессиональной деятельности.

3. Роль СМИ в демократическом обществе

В демократическом, правовом государстве каждый гражданин имеет право знать обо всём, что происходит внутри страны и в мире.

Гласность и демократия не мыслимы без свободной, независимой печати. СМИ в таком случае будет являться компонентом демократической системы.

Одной из основных потребностей современного человека является потребность в информации. Информационная потребность занимает особое место в системе социальных потребностей и в деятельности человека вообще. В современном информационном обществе создаются особые высокие технологии, позволяющие создать виртуальное культурное пространство за счет формирования нужного типа сознания и культуры. Средства коммуникации не только влияют на массы, но и «производят» их. В современном информационном обществе роль СМИ достаточно высока, и рост такой значимости связан с их глубинным и разнообразным воздействием на повседневную жизнь. Масс-медиа создают и распространяют знание об обществе, о принципах его организации и функционирования, изобретают и воспроизводят нормативные образы и модели поведения, тем самым активно участвуют в процессе формирования социальной реальности.

Наряду с этим, важная роль СМИ в современном обществе определяется их способностью к быстрому реагированию на происходящие актуальные события и процессы, созданию и трансляции в обществе идей, ценностей, представлений. Представления о мужественности и женственности также создаются при помощи СМИ.

Именно через журналы, газеты, кино и телепередачи читатели и зрители формируют для себя образцы, которые затем получают распространение и воспроизводятся индивидами в повседневной жизни. Здесь у массового читателя и зрителя появляется возможность выбора, потому что, ориентируясь только на свое собственное мировоззрение и жизненную позицию, человек может выбрать подходящий именно для него продукт, созданный средствами массовой информации. Средства информации в современном мире представляют собой важную часть духовного производства. СМИ являются комплексом институтов и учреждений общества, порождающих единое информационное пространство, консолидирующее мысли, чувства, желания людей в единое общественное мнение.

Средства массовой информации освещают различные актуальные общественные проблемы и тем самым влияют на мнение и поведение людей как в обществе, так и индивидуально.

Средства массовой информации являются определяющим каналом образования и основы общественного мнения.

Роль СМИ в общественных отношениях — это явление, в котором органически сливаются политические и правовые, нравственные и эстетические и иные ценности, создающие единую базу для реального воплощения в жизнь гражданских прав и обязанностей свободных индивидов, осознания ими их органического сочетания. От воздействия СМИ на российское общество во многом зависит нравственное отношение наших граждан к власти, правосознанию, социокультурным ориентирам, эстетическим взглядам.

Средства массовой информации координируют свою деятельность со всеми сферами управлениями, нередко участвуют в выработке и принятии решений по законодательным, государственно-административным, экономическим и социально-культурным вопросам, нередко СМИ влияют на экологические вопросы и подымают их из неизвестности и забвения в жизни России.

СМИ также выражают и формируют общественное мнение, которое принято рассматривать как коллективные суждения людей, проявление обыденного или массового сознания. Оно возникает на основе обыденного сознания и соответственно последнему оценивает разнообразные факты и явления жизни — только зарождающиеся, актуальные в данный момент, ещё не отстоявшиеся, не нашедшие своего места в теоретических знаниях. Общественное мнение формируется в процессе движения информации в обществе, отражает общественное бытиё и общественную практику людей и выступает как регулятор их деятельности. Оно создаётся под воздействием всех форм общественного сознания: обыденного (включая общественную психологию), эмпирических знаний, даже предрассудков и научно-теоретического (включая политические взгляды, искусство), а так же всех источников массовой информации.

Основными направлениями деятельности СМИ являются:

— удовлетворение информационных интересов общества;

— изучение и формирование общественного мнения;

— организация обсуждения, дискуссий по важным проблемам жизни общества;

— поддержка или критика программ и деятельности государства, партий, общественных организаций и движений, отдельных лидеров;

— воспитание политической культуры, морали и др. качеств у граждан.

Средства массовой информации играют важную роль в обществе. Для того чтобы подчеркнуть это иногда средства массовой информации образно называют «четвертой властью». СМИ играют в политической, общественной, социальной, культурной жизнях российского общества существенную роль, имея самое непосредственное отношение к его жизнедеятельности и выполняя репродуктивную и продуктивную (творящую) функции, то они в той же степени, что и творцы политики несут ответственность за происходящие в обществе процессы. А если это так, то они должны руководствоваться в первую очередь интересами общества и государства.

Деятельность СМИ оказывает исключительно большое влияние на жизнь общества в целом, на социально-психологический и нравственный облик каждого из членов этого общества, потому что всякая новая информация, поступающая по каналам СМИ, соответствующим образом стереотипизирована и несет в себе многократно повторяемые политические ориентации и ценностные установки, которые закрепляются в сознании людей. информация общественный телевизионный

Можно отметить, что формируемые в масштабе всего общества массовые коммуникации, информационные отношения являются основанием целостности системы СМИ:

— удовлетворяют информационные потребности личности, различных общественных групп и организаций, содействуя их активному участию в процессах экономической, политической и культурной жизни общества;

— обеспечивают взаимодействие, сотрудничество, координацию и разделение труда между ними на основе совместно формируемых моделей поведения каждого социального субъекта;

— объективно и полно отражают условия жизни общества;

— собирают, производят и распространяют информацию в соответствии с динамикой общественного развития;

— привлекают к производству информации все творчески активные силы, которые служат общественному прогрессу, создают и обогащают духовный потенциал общества;

— используют для массового информационного процесса современные информационные и коммуникационные технологии;

— обеспечивают реализацию многообразных функций СМИ в соответствии с процессами их актуализации, ростом информационных потребностей членов общества.

В современных условиях целостность системы СМИ подвергается серьезным испытаниям. Происходят значительные разрывы в информационном пространстве, нарушаются информационные связи между членами общества, различными категориями населения, между обществом и личностью, государством и его гражданами, регионами и центром и т. п.

Размещено на Allbest. ru

Значение телевидения сегодня столь велико, что та политическая сила, которая имеет на нем преимущественные позиции, скорее всего, будет господствовать и в общественно-политической жизни в целом. Трудно переоценить и роль телевидения во время избирательных кампаний. Тот претендент в политические руководители, который может чаще и лучше использовать голубой экран ТВ, получает значительное преимущество перед соперником.

Понятие, цели и отличительные черты СМИ. Общественно-политические направления функционирования СМИ. Коммуникационная политика государства, ее сущность. Анализ роли СМИ в осуществлении политики. Средства политической коммуникации, их характеристика.

Чаще всего в политологической литературе в качестве средств политической коммуникации анализируются СМИ и неформальные каналы.

Revolution. allbest. ru

29.03.2018 23:26:39

2018-03-29 23:26:39

СМИ в системе массовой коммуникации

Под средствами политической коммуникации традиционно понимаются определенные организации и институты, функционирующие в рамках социальной и политической систем, с помощью которых осуществляется процесс обмена информацией. Некоторые исследователи относят к средствам также коммуникативные действия или ситуации, группы или отдельных индивидов, способствующих обмену информацией (прямому или непрямому, опосредованному или непосредственному, немедленному или протяженному во времени).

Р.-Ж. Шварценберг выделяет три основных способа политической коммуникации, основанные на использовании различных средств:

1. Коммуникация через средства массовой информации: печатные средства (пресса, книги, плакаты и т. д.); электронные средства (радио, телевидение и т. д.).

2. Коммуникация через организации, когда передаточным звеном служат политические партии, группы интересов и т. д.

3. Коммуникация через неформальные каналы с использованием личных связей.

Чаще всего в политологической литературе в качестве средств политической коммуникации анализируются СМИ и неформальные каналы.

Роль различных средств политической коммуникации определяется наличием или отсутствием эффекта воздействия. Под эффектом понимается «следствие процесса коммуникации, при этом в сознании индивида происходит то, что без акта коммуникации не происходило бы».

Особое место среди средств политической коммуникации занимают неформальные средства передачи информации. В последнее время многие исследователи отмечают падение доверия к официальным источникам информации, что привело к росту значимости сообщений, возникающих на уровне межличностного общения.

К неформальным средствам политической коммуникации относят молву, слухи, сплетни, анекдоты, а также граффити. Эти источники влияют, прежде всего, на формирование негативной оценки деятельности политических лидеров и политических институтов.

Исторически СМИ проникали на политический рынок как органы партийной печати, а вместе с тем и как постоянно расширяющие свою читательскую аудиторию газетные издания. По мере развития этого процесса СМИ не только налаживали связи с населением, завоевывали должный общественный авторитет, но и приучали рядового гражданина чувствовать себя участником общесоциальных процессов, осознавать свою принадлежность к государству и миру политики. Отсутствие политического нейтралитета, систематическое и непосредственное общение СМИ с рядовыми гражданами сделало их таким же первичным институтом политической социализации, какими являются семья, церковь, система образования. Обозреватели популярных изданий, телекомментаторы, ведущие репортеры и специалисты по рекламе стали видными выразителями общественного мнения, войдя тем самым в круг интеллектуальной политической элиты, обслуживавшей интересы «среднего» европейца, американца, австралийца. Политические журналисты взяли на себя в значительной степени и функции творцов политических мифов и идей, вдохновлявших граждан на политическое участие.

В целом, по мысли Г. Лассуэлла, деятельность СМИ была направлена на усиление политического просвещения населения, на осознание им своих интересов в сфере власти. Массовая пресса и телевидение (массмедиа) первыми сигнализировали обществу о социальных и политических конфликтах, предупреждая людей о необходимости выработки соответствующих форм защиты от угроз, обращения за помощью к властям.

Основной причиной завоевания СМИ столь высокого места в политической жизни современных обществ является то, что с их помощью государство и другие политические субъекты могут не только информировать население о целях и ценностях своей политики, но и моделировать отношения с общественностью, касающиеся формирования представительных органов власти и правящих элит, поддержания авторитета соответствующих целей, традиций и стереотипов. Иначе говоря, СМИ стали мощнейшим инструментом целенаправленного конструирования политических порядков, средством выстраивания необходимых власти связей и отношений с общественностью.

Наряду с ростом значения СМИ для политически правящего класса и официальных институтов власти они стали также одним из самых привлекательных механизмов политического участия и для рядовых граждан. По сути дела СМИ превратились в одного из наиболее эффективных в настоящее время посредников в отношениях населения с властью. Вследствие определенной открытости, оперативности в формулировании оценок и позиций, благодаря своим возможностям в отображении интересов и чаяний самых разнообразных групп и слоев населения, СМИ стали едва ли ни ведущим инструментом в системе социального представительства интересов граждан. В этом смысле они могут существенно влиять на правила политической игры и даже модифицировать их, формировать новые отношения между «верхами» и «низами».

Присущая СМИ оперативность публикаций, формулировка звучащих в теленовостях оценок неизбежно предполагают повышение активности центров власти. Ведь публичность высказанных позиций, свидетельствующих о степени терпимости населения к тем или иным проблемам и о приемлемости соответствующих действий властей, требует уточнения или корректировки этих действий. В ряде случаев скоординированные действия СМИ могут привлечь власти к суду общественным мнением, сформировать атмосферу нетерпимости к тому или иному режиму. Не случайно перед лицом столь мощного оппонента государство стремится решать задачи согласования интересов таким образом, чтобы так или иначе отреагировать на мнение общественности. В этом смысле официальные органы власти вынуждены действовать оперативно, стремясь опередить оценки общественного мнения, пропагандируя собственную версию происходящих событий.

Благодаря своим коммуникативным свойствам, СМИ существенно изменили не только стиль, но и процедуры формирования государственных органов, отбора правящей элиты, проведения основных политических кампаний в государстве. Например, на выборах люди зачастую ориентируются не на программы кандидатов и их партийную принадлежность, а на то, что и как расскажет и покажет телевидение об их жизни и деятельности, какие сведения, характеризующие этих людей, опубликуют газеты.

Появление массовых электронных СМИ, а также технических возможностей для обеспечения постоянных двусторонних (интерактивных) связей между коммуникатором и реципиентом, мировой информационной сети (Интернет) существенно повлияло на способы выявления общественного мнения, процедуры принятия политических решений, например, за счет уменьшения промежуточных институтов в системе государственного управления, расширения автономности нижних уровней управления, повышения динамизма в вертикальных и горизонтальных структурах власти и т. д. Так, возможности участия рядовых граждан в теледебатах политиков, электронного голосования при проведении выборов и референдумов, самостоятельного сбора широкой политической информации и т. д. в конечном счете создали предпосылки для возникновения системы теледемократии как нового способа участия граждан во власти.

С политической точки зрения наиболее важной дифференциацией СМИ является их подразделение на: правительственные, оппозиционные и независимые. Выделение этих категорий СМИ показывает наличие разных, в том числе противоположных задач, которые постоянно присутствуют на информационном рынке. В самом общем плане такая структура показывает, что никакие, в том числе правительственные, постановления не обладают монополией в информационном пространстве, предполагая наличие сил, намеренно действующих в целях дискредитации и ослабления влияния официальных властей. При этом независимые СМИ могут усиливать как про-, так и антиправительственные позиции или занимать самостоятельную позицию, критически оценивая деятельность и тех, и других сил. Но в любом случае общественное мнение сталкивается не с однонаправленными, а с разнонаправленными информационными потоками, вырабатывая свои оценки и подходы в идейно конкурентной среде.

Специфический оттенок этой идейной конкуренции придает деятельность центральных и периферийных СМИ. В частности, во многих демократических государствах на местах власть могут контролировать оппозиционные силы и соответствующие СМИ, что нередко выражается в создании информационных барьеров для телетрансляций центральных каналов и препятствий для центральной прессы. Возможны ситуации, когда в структуре местных СМИ отсутствуют свои телеканалы, печатный рынок заполняется только местными изданиями и т. д.

Английский исследователь Дж. Курран наряду с названными предлагает выделять также коммерческие СМИ, представляющие частный сектор; гражданские, отражающие интересы коллективных аудиторий или всего электората в целом; профессиональные, прежде всего представляющие мнения профсоюзов; общественно-рыночные, выражающие интересы групп потребителей; а также СМИ, представляющие общие интересы социума и охватывающие при этом огромную аудиторию, обеспечивающие возможность обсуждения общезначимых социальных проблем и позволяющие личности соотнести свои позиции с точкой зрения большинства.

Редакция может быть юридическим лицом, самостоятельным хозяйствующим субъектом, организованным в любой допускаемой законом форме.

Основное понятие политики в истории политической мысли. Структура, уровни и социальные функции политики. Цели и средства политической деятельности. Нормативная трактовка политики в глубокой древности. Сущность политической деятельности по М. Веберу.

Роль средств массовой информации в формировании, функционировании и эволюции современного общественного сознания. История возникновения и становления российского законодательства о СМИ. Функции печатной, электронной, телевизионной и радио продукции.

В современных условиях целостность системы СМИ подвергается серьезным испытаниям.

Studopedia. ru

01.09.2018 16:24:00

2018-09-01 16:24:00

Роль СМИ в политических коммуникациях

Понятие, цели и отличительные черты СМИ. Общественно-политические направления функционирования СМИ. Коммуникационная политика государства, ее сущность. Анализ роли СМИ в осуществлении политики. Средства политической коммуникации, их характеристика.

Рубрика Политология
Вид Реферат
Язык Русский
Дата добавления 03.04.2012
Размер файла 19,5 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www. allbest. ru/

Первостепенное значение для политики имеют массовые информационно-коммуникационные процессы. На этом уровне организации информационных отношений прежде всего действуют политические агенты, специально подготовленные для взаимодействия с общественным мнением. Как правило, к ним относят: официальные институты государства (представленные их лидерами и руководителями, а также информационными отделами по связям с общественностью); государственные (национальные) средства массовой информации (СМИ); независимые и оппозиционные СМИ; корпоративные структуры (органы партий, общественных объединений, профессиональные политические рекламные агентства и др.); зарубежные СМИ.

Средства массовой информации (СМИ) — один из важнейших институтов современного общества, выполняющий многообразные функции, такие как информирование населения о событиях, происходящих в стране и в мире; образование и социализация, различная реклама, развлечения, искусство и т. д.

СМИ оказывают влияние почти на все сферы и институты общества, включая политику, здравоохранение, образование, религию.

Массовая культура в различных ее вариантах формируется, распространяется и сохраняется с помощью СМИ. Огромна их роль и в формировании, функционировании и эволюции общественного сознания в целом.

Более того, восприятие и интерпретация важнейших явлений и событий, происходящих в стране и в мире, осуществляются через и с помощью СМИ. Эти обстоятельства приобретают особую актуальность и значение на фоне все большего проникновения СМИ в политическую сферу, превращения их в один из важнейших инструментов реализации политического процесса.

1.СМИ и политика

Средства массовой информации и коммуникации — это сложная система источников сообщений и их получателей, связанных между собой разнообразными каналами движения информации. В СМИ включены периодическая печать, радио, телевидение, звукозапись, видеозапись, компьютерные накопление, обработка, передача и прием информации, система Интернет и др. Действие СМИ заключается в систематическом распространении политической информации среди различных по численности, рассредоточенных аудиторий с целью утверждения духовных ценностей данного общества или его правящих групп, оказания идеологического, культурного и политического воздействия на получателей информации. Вследствие научно-технической революции СМИ вошли буквально в каждый дом, оказывают практически постоянное воздействие на членов любого сообщества. В силу их значимости и влияния средства массовой информации уже давно определяют, как “четвертую власть” в обществе, после законодательной, исполнительной и судебной властей.

Отличительные черты СМИ — наличие специальных технических приборов, аппаратуры; публичность, т. е. неограниченный круг ее потребителей и пользователей; целенаправленный и, как правило, однонаправленный: от СМИ к потребителю, всегда контролируемый ими поток информации, даже при возможности обратной связи; различный, непостоянный характер их аудитории во времени и пространстве; разделенное взаимодействие коммуникационных партнеров.

Среди ведущих общественно-политических направлений функционирования СМИ необходимо отметить функции обеспечения общества как конкретной политической информацией, так и информацией в различных политических целях, по разным направлениям и для разнообразных политических процессов; политическое манипулирование информацией. Средства массовой информации служат для сбора, распространения информации; формирования общественного мнения; легитимности политических структур; выступают важным атрибутом оппозиционной политической деятельности; служат источником стабильности или нестабильности общества.

Коммуникационная политика государства включает:

— разработку и совершенствование законодательства, обеспечивающего не только свободу информации, но и защиту государственной информации от злоупотребления иных средств массовой коммуникации, как международных, так и национальных — независимой печати, радио и ТВ, принадлежащих частным организациям и владельцам;

— собственную коммуникационную деятельность государства: учреждение и развитие всех видов собственных СМИ;

— широкое развитие информационной государственной инфраструктуры (пресс-центров, служб.);

— разнообразные формы, методы и способы влияния государственных органов на массовую коммуникацию, включая приемы инфильтрации государственной информации в массовую политическую коммуникацию.

Основные СМИ обычно контролируются государством, финансово-промышленными группами, различными кампаниями, богатыми собственниками, общественно-политическими организациями и т. п. В демократических государствах средства массовой информации имеют различных собственников, в авторитарных — находятся под полным государственным контролем. Большое значение имеют законы о деятельности СМИ, которые устанавливают правила их владения, функционирования и контроля за содержанием информационных потоков в обществе. Характер и направленность деятельности СМИ во многом зависит от политической ориентации их владельца (владельцев), характера общества и соответствующих законов.

Важно заметить, что между степенью технического оборудования, его интерактивностью и уровнем демократичности СМ К не существует прямой связи. Чтобы система коммуникации стала демократической, она должна быть не только технически современной, интерактивной, двусторонней, но и удовлетворять другим плюралистическим и демократическим требованиям. Среди них: правовой и моральный контроль общества над деятельностью СМИ, обеспечение на них подлинного плюрализма точек зрения, прямой контакт между отправителями и получателями информации, децентрализация информационных каналов, уважение свободы слова и конфиденциальности частной жизни. Демократизация информационных сетей — составная часть политики в демократическом обществе.

В современных условиях ведущую роль среди СМИ — играет телевидение. Для миллионов людей телеэкран стал основным источником информации и познания окружающего мира. Это объясняется тем, что, являясь частью системы социальных отношений человеческого общества, телевидение выполняет такие же функции, как и другие средства массовой коммуникации: помогает распространять информацию, знания, культуру, выступает в качестве инструмента пропаганды, социального регулирования, организации людей и т. д.

Радио и телевидение имеют общие черты, которые отличают их от газет и журналов. Во-первых, это — оперативность, возможность информировать людей с места события. В данном случае они выступают не только как прямые каналы передачи происходящего, но и как комментаторы, причем комментарий часто сопровождает ход события. Во-вторых, радио — и телетрансляции передают с документальной точностью эмоции участников происходящего, создают эффект присутствия, что придает им максимальную убедительность. В-третьих, они несут информацию и знания даже тем людям, которые в силу различных причин “оторваны” от общественной жизни и не могут выписывать ни газеты, ни журналы (данная способность определяется специалистами как вездесущность). Основная часть сходства радио и телевидения заключается в доставке сигнала электронными средствами одновременно в миллионы точек (в первом случае сигнал несет информацию только о звуке, во втором — о звуке и изображении) и в общности аудитории. Оба канала имеют возможность прямого обращения практически к неограниченной аудитории.

Каждое средство массовой коммуникации имеет свои преимущества, каждому присущи свойства, позволяющие эффективно выполнять определенные социально-политические функции. В силу различия выразительных свойств и условий восприятия аудиторией информации ни одно из них не может полностью заменить другое. И тем не менее многочисленные специальные исследования показывают, что именно телевидению принадлежит ведущая роль в современной системе средств политической коммуникации.

Телевизионная информация воспринимается иначе, чем тоже сообщение, напечатанное в газете или переданное по радио. Обусловливается это тем, что, знакомясь с информацией в прессе, читатель знает, что она прошла через призму восприятия, а значит, и мнения определенных людей. А то, что зритель видит на экране, воспринимается им непосредственно. Срабатывает “эффект присутствия”.

Значение телевидения сегодня столь велико, что та политическая сила, которая имеет на нем преимущественные позиции, скорее всего, будет господствовать и в общественно-политической жизни в целом. Трудно переоценить и роль телевидения во время избирательных кампаний. Тот претендент в политические руководители, который может чаще и лучше использовать голубой экран ТВ, получает значительное преимущество перед соперником.

Анализ роли СМИ в осуществлении политики приводит к следующим выводам:

1) ни одна общественно-политическая группа (институт) не добьется значительных успехов в открытой политике, если не будет иметь возможность ее апробации на телевидении и других СМИ;

2) ни один кандидат в представительные общенациональные политические органы не будет иметь серьезных шансов на избрание, если не сможет использовать СМИ и, прежде всего, ТВ;

3) группы опытных политических имиджмейкеров, используя возможности СМИ, могут “повысить” стартовый рейтинг способного политика или кандидата в политики не менее чем на 10-12%.

В современном обществе СМИ выполняют ряд общих политических функций.

Это, во-первых, информационная функция — получение и распространение сведений о наиболее важных для граждан и органов власти событиях, но не всех, а тех, которые носят политический характер.

Во-вторых, формирование на основе полученной политической информации общественного мнения о тех или иных политических институтах, об экономической, политической, культурной и других сферах жизни общества.

Так, например, у людей формируются мнения по вопросам, не находящим непосредственного отражения в их повседневном опыте — о политических деятелях, других странах и т. д.

В-третьих, сведения, факты о тех или иных политических событиях так и останутся сведениями, фактами. Если они не будут как-то упорядочены, приведены в систему, позволяющую людям адекватно судить о политических событиях. Это находит свое выражение в образовательной функции СМИ, которая в свою очередь, связана с функцией социализации и, по существу, перерастает в нее.

Кроме вышеназванных функций, следует назвать еще и такую, как функция критики и контроля.

Иногда, на страницах газет и журналов, в радио и телепередачах наблюдается такая подтасовка фактов, их передергивание, а порой и умалчивание ( о тайных счетах, о войне в Чечне, о коррумпированности некоторых чиновников, министров и т. д.), что создается впечатление — СМИ не информируют оперативно и последовательно читателей, слушателей, а дезориентирует их. Это, видимо, объясняется тем, что Россия еще не прошла этап развитой демократии и опыта деятельности в новых условиях у российских СМИ просто нет.

3. Средства политической коммуникации

Под средствами политической коммуникации традиционно понимаются определенные организации и институты, функционирующие в рамках социальной и политической систем, с помощью которых осуществляется процесс обмена информацией. Некоторые исследователи относят к средствам также коммуникативные действия или ситуации, группы или отдельных индивидов, способствующих обмену информацией (прямому или непрямому, опосредованному или непосредственному, немедленному или протяженному во времени).

Р.-Ж. Шварценберг выделяет три основных способа политической коммуникации, основанные на использовании различных средств:

1. Коммуникация через средства массовой информации: печатные средства (пресса, книги, плакаты и т. д.); электронные средства (радио, телевидение и т. д.).

2. Коммуникация через организации, когда передаточным звеном служат политические партии, группы интересов и т. д.

3. Коммуникация через неформальные каналы с использованием личных связей.

Чаще всего в политологической литературе в качестве средств политической коммуникации анализируются СМИ и неформальные каналы.

Роль различных средств политической коммуникации определяется наличием или отсутствием эффекта воздействия. Под эффектом понимается «следствие процесса коммуникации, при этом в сознании индивида происходит то, что без акта коммуникации не происходило бы».

Особое место среди средств политической коммуникации занимают неформальные средства передачи информации. В последнее время многие исследователи отмечают падение доверия к официальным источникам информации, что привело к росту значимости сообщений, возникающих на уровне межличностного общения.

К неформальным средствам политической коммуникации относят молву, слухи, сплетни, анекдоты, а также граффити. Эти источники влияют, прежде всего, на формирование негативной оценки деятельности политических лидеров и политических институтов.

Основной причиной завоевания СМИ столь высокого места в политической жизни современных обществ является то, что с их помощью государство и другие политические субъекты могут не только информировать население о целях и ценностях своей политики, но и моделировать отношения с общественностью, касающиеся формирования представительных органов власти и правящих элит, поддержания авторитета соответствующих целей, традиций и стереотипов. Иначе говоря, СМИ стали мощнейшим инструментом целенаправленного конструирования политических порядков, средством выстраивания необходимых власти связей и отношений с общественностью.

Массовая информация политический коммуникация

Таким образом, можно сделать вывод, что СМИ играют очень важную роль в политической коммуникации. Это следует из того, что благодаря своим коммуникативным свойствам, СМИ существенно изменили не только стиль, но и процедуры формирования государственных органов, отбора правящей элиты, проведения основных политических кампаний в государстве. Например, на выборах люди зачастую ориентируются не на программы кандидатов и их партийную принадлежность, а на то, что и как расскажет и покажет телевидение об их жизни и деятельности, какие сведения, характеризующие этих людей, опубликуют газеты.

То, что СМИ влияют на сознание общества — это факт.

Несомненно, что совокупность программ и материалов СМИ оказывает влияние на формирование общественного мнения, но они не штампуют его.

Общественность не является однородной массой, а представляет собой совокупность различных социальных групп, слоев, прослоек, включенных в семейные, производственные и иные отношения со своими привычками, установками, ориентациями, ценностями и вкусами. Не существует среднего телезрителя или читателя, телевидение или газета являются лишь одними из многих каналов, связывающих отдельного индивида с обществом, и влияние СМИ осуществляется в значительной степени опосредовано через эти своеобразные фильтры.

В частности, решение избирателей голосовать за ту или иную партию или конкретного кандидата определяется целым комплексом факторов, среди которых социальная структура и форма политической системы; политическая культура и система ценностных ориентаций; состояние общественного мнения, а также конъюнктурные факторы, определяющие внутри — и внешнеполитические условия, состояние экономики и др. Воздействие СМИ модифицируется влиянием семьи, школы, церкви, общины и других институтов.

1.М. Н. Грачев. Политическая коммуникация (Вестник РУДН, политология, 1999, № 1.

2.Гаджиев К. С. Политическая наука: Учебное пособие. — М., 1995.

3.Дмитриев А. В., Латыпов В. В., Хлопьев А. Т. Неформальная политическая коммуникация. — М., 1997.

4.Массовая коммуникация в формировании современного социокультурного пространства // Социологические исследования. 2000. №8.

5.Назаров М. М. Массовая коммуникация в современном мире: методология анализа и практика исследований. — М., 1999.

6.Политология. Энциклопедический словарь. — М., 1993.

7.Соловьев А. И. Политология: Политическая теория, политические технологии: Учебник для студентов вузов. — М., 2001.

8. Шварценберг, Р.-Ж. Политическая социология. — M., 1992. — С. 175.

Размещено на Allbest. ru

Подобные документы

Структурирование политической коммуникации. Недостатки классических моделей электорального поведения. Политическая символика как средство коммуникации. Эффективность массовой политической коммуникации. Правящая партия в политических коммуникациях.

Реферат [15,5 K], добавлен 26.04.2010

Понятие и сущность политической партии, ее роль в политической системе. Общественно-политические движения, их понятие, история развития, классификация. Анализ взаимосвязи и эволюции общественных движений и организаций и политической системы в России.

Реферат [25,9 K], добавлен 16.12.2009

Сущность и функции политической коммуникации как совокупности процессов информационного обмена политической информацией. Политические ценности средства массовой информации как элемента политической коммуникации. Политическое пространство и медиакратия.

Презентация [1,4 M], добавлен 30.07.2015

Понятие, структура, средства и модели политической коммуникации, её функции и виды. Теории политической коммуникации. Формы вербального способа передачи информации. Средства массовой информации в политике. Особенности политических PR-технологий.

Курсовая работа [74,2 K], добавлен 10.06.2016

Политические партии и их функции. Основные направления, виды и формы взаимоотношений государства и партий. Сущность политической деятельности. Тенденции развития современных политических партий. Роль политических партий России в гражданском обществе.

Курсовая работа [49,1 K], добавлен 29.10.2015

Основное понятие политики в истории политической мысли. Структура, уровни и социальные функции политики. Цели и средства политической деятельности. Нормативная трактовка политики в глубокой древности. Сущность политической деятельности по М. Веберу.

Контрольная работа [38,9 K], добавлен 29.09.2010

Сущность и предмет политической науки. Понятие, генезис, функции, типы и формы государства. Анализ процессов политической социализации. Основные аспекты взаимодействия политики и культуры. Общая характеристика политических системы современных стран мира.

8) отказаться от данного ему главным редактором или редакцией задания, если оно, либо его выполнение связано с нарушением закона;

— принудительность: один источник сигнала (вещатель, редакция) — много слушателей.

Оно создаётся под воздействием всех форм общественного сознания обыденного включая общественную психологию, эмпирических знаний, даже предрассудков и научно-теоретического включая политические взгляды, искусство, а так же всех источников массовой информации.

Otherreferats. allbest. ru

04.02.2019 9:21:20

2019-02-04 09:21:20

Источники:

Https://revolution. allbest. ru/journalism/00252008_0.html

Https://studopedia. ru/2_27760_smi-v-sisteme-massovoy-kommunikatsii. html

Https://otherreferats. allbest. ru/political/00181555_0.html

Средства массовой информации в системе государственного управления » /> » /> .keyword { color: red; } Средства массовой информации занимают в политической системе современных обществ особое место егэ

Средства массовой информации в системе государственного управления

Система СМИ

Роль средств массовой информации в формировании, функционировании и эволюции современного общественного сознания. История возникновения и становления российского законодательства о СМИ. Функции печатной, электронной, телевизионной и радио продукции.

Рубрика Журналистика, издательское дело и СМИ
Вид Реферат
Язык Русский
Дата добавления 02.04.2013
Размер файла 25,1 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www. allbest. ru/

На тему: Роль СМИ в демократическом правовом государстве

Роль средств массовой информации в современном обществе очень велика.

Средства массовой информации являются одним из важнейших институтов современного общества. Они выполняют многообразные функции: информируют, просвещают, рекламируют, развлекают. Очевидно, что они играют важную роль в формировании, функционировании и эволюции общественного сознания в целом. Более того, восприятие важнейших явлений и событий, происходящих в стране и в мире в целом, осуществляются через и с помощью СМИ. Сегодня трудно представить существование общества без средств массовой информации. Несомненно, что средства массовой информации играют значительную роль в обществе. Потребности политической системы в средствах массовой информации и коммуникации прямо зависят от её функции в обществе, количества участников политического процесса, способов принятия политических решений, размеров государства и многих других факторов.

1. Возникновение и развитие СМИ

Право массовой информации относится к редким отраслям российского законодательства, дата рождения которого может быть названа точно. До 12 июня 1990 года в нашей стране не существовало какого-либо правового акта, который регулировал бы общественные отношения, непосредственно связанные с организацией и деятельностью СМИ. Отсутствие правового регулирования компенсировалось партийными нормами. Нормативные документы КПСС определяли порядок создания газет и журналов, назначения главных редакторов и т. д.

В досоветской России законодательство о печати развивалось почти исключительно как законодательство о цензуре. Декрет СНК РСФСР о печати от 27.10.1917 года также носил характер откровенной политической репрессии.

12 июня 1990 года был принят закон СССР «О печати и других средствах массовой информации», который стал точкой отправления становления российского законодательства о СМИ и крушении партийной системы организации печати, радио и телевидения.

Этот закон проработал в России около полутора лет и 27 декабря 1991 года ему на смену пришел закон РФ «О средствах массовой информации», ставший средством его конкретизации и дальнейшей демократизации.

12 июня 1990 г. был принят Закон СССР «О печати и других средствах массовой информации», а 27 декабря 1991 г. — Закон РФ «О средствах массовой информации». Закон СССР декларировал свобод» печати, российский закон провозглашает свободу СМИ как естественное состояние прессы.

Законодательство о СМИ развивается как через изменение Закона РФ о СМИ, так и через издание дополняющих его законов. Большинство поправок радикально ничего не изменили в законе о СМИ. Исключение составляют поправки, внесенные в 2002 и 2003 гг. в связи с принятием ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» и «Об основных гарантиях избирательных прав и права участия в референдуме граждан РФ». Они значительно ужесточили правовой режим функционирования СМИ, упростив механизм прекращения и приостановления их выпуска.

Начиная с 1997 года Государственная Дума ведет работу над коренной реформой закона о СМИ. 14 января 1998 года палата приняла в первом чтении проект Федерального Закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации»». Однако при обсуждении 17 февраля 1999 г. во втором чтении проект был отклонен.

Потенциал закона о СМИ не исчерпан. Очевидна необходимость его обоснования с целью:

— Приведения в соответствии с Конституцией РФ 1993г., с новыми ГК, УК и иными кодексами РФ,

— Устранения внутренних противоречий неточностей и пробелов в законе о СМИ, выявившихся в правоприменительной практике,

— Урегулирования отношений собственности в сфере массовой информации, предотвращения монополизации СМИ, обеспечения транспарентности и информационного плюрализма,

— Имплементации международно-правовых норм, содержащихся, в частности, в Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и т. д.

Соответствии с законом РФ «О средствах массовой информации» под массовой информацией понимаются предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы

Под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации.

Средства массовой информации призваны осуществлять:

Д) распространение информации

Существует несколько видов СМИ: печатная продукция, электронная, теле — и радио — продукция. Можно условно разделить их на несколько видов:

— рекламные издания (печатная продукция сборника объявлений);

— электронные СМИ (как правило, это электронная версия существующего печатного или телевизионного источника массовой информации — газеты, журнала или программы, это также может быть новостной блок, законодательный и т. п.);

— журналы (современные журналы носят очень разнообразный характер — от научно-познавательных до информационно-развлекательных, спектр очень большой, есть также специализированные журналы, которые освещают информацию по какой-нибудь узкой области, интересную для определенной категории читателей — например, компьютерный журнал, журнал о растениях, животных и прочее);

— справочники (справочники как правило содержат в себе информацию справочного характера, являются своего рода каталогом, устроенным тем или иным образом);

— радио (в радиоэфире можно сегодня услышать в основном музыкальные произведения, новости, дискуссии. Хотя, следует отметить, что в последнее время очень распространены аудиокниги, которые ставят в прямом эфире на радиостанциях, что служит образовательной цели, особенно для подрастающего поколения);

Свобода массовой информации предполагает отсутствие ограничений в отношении:

— поиска, получения, производства и распространения массовой информации;

— учреждения средств массовой информации, владения, пользования и распоряжения ими;

— изготовления, приобретения, хранения и эксплуатации технических устройств и оборудования, сырья и материалов, предназначенных для производства и распространения продукции СМИ, за исключением ограничений, установленных федеральным законом.

Свобода массовой информации является одной из важнейших гарантий информационной безопасности в виду того, что:

— она обеспечивает доступ граждан к полной, всесторонней и достоверной информации;

— защищает общественное и индивидуальное сознание от воздействия пропаганды и других форм манипулирования;

— стимулирует накопление, обновление и передачу информации внутри социальной системы.

Средства массовой информации стали главным инструментом для распространения сообщений, воздействующих на общественное сознание. Хотя, конечно, старые инструменты продолжали использоваться, но и они были усилены участием массовой прессы.

СМИ фактически контролируют всю нашу культуру, пропуская ее через свои фильтры, выделяют отдельные элементы из общей массы культурных явлений и придают им особый вес, повышают ценность одной идеи, обесценивают другую, поляризуют таким образом все поле культуры.

То, что не попало в каналы массовой коммуникации, в наше время почти не оказывает влияния на развитие общества.

СМИ имеют следующие признаки:

— массовость (применительно к законодательству Российской Федерации, 1000 и более экземпляров для газет, журналов и рассылок);

— периодичность, которая не должна быть меньше одного раза в год;

— принудительность: один источник сигнала (вещатель, редакция) — много слушателей.

Субъектами права массовой информации являются учредитель, редакция, издатель, журналист.

Учредителем средства массовой информации может быть гражданин, объединение граждан, организация, государственный орган. Им не может быть:

— гражданин, не достигший 18 лет;

— отбывающий наказание в местах лишения свободы по приговору суда;

— признанный судом недееспособным;

— объединение граждан, предприятие, учреждение, организация, деятельность которых запрещена по закону;

— гражданин другого государства или лицо без гражданства, не проживающее постоянно в РФ.

Редакция осуществляет свою деятельность на основе профессиональной самостоятельности.

Редакция может быть юридическим лицом, самостоятельным хозяйствующим субъектом, организованным в любой допускаемой законом форме.

Издатель осуществляет свои права и несет обязанности на основе федерального закона «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации».

А также законодательства об издательском деле, предприятиях и предпринимательской деятельности. Издатель может выступать в качестве учредителя средства массовой информации, редакции, распространителя, собственника имущества редакции. Журналист. Журналист имеет право:

1) искать, запрашивать, получать и распространять информацию;

2) посещать государственные органы и организации, предприятия и учреждения, органы общественных объединений либо их пресс-службы;

3) быть принятым должностными лицами в связи с запросом информации;

4) получать доступ к документам и материалам, за исключением их фрагментов, содержащих сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну;

5) копировать, публиковать, оглашать или иным способом воспроизводить документы и материалы при условии соблюдения требований ч. 1 ст. 42 настоящего Закона;

6) производить записи, в том числе с использованием средств аудио — и видеотехники, кино — и фотосъемки, за исключением случаев, предусмотренных законом;

7) посещать специально охраняемые места стихийных бедствий, аварий и катастроф, массовых беспорядков и массовых скоплений граждан, а также местности, в которых объявлено чрезвычайное положение; присутствовать на митингах и демонстрациях;

8) проверять достоверность сообщаемой ему информации;

9) излагать свои личные суждения и оценки в сообщениях и материалах, предназначенных для распространения за его подписью;

10) отказаться от подготовки за своей подписью сообщения или материала, противоречащего его убеждениям;

11) снять свою подпись под сообщением или материалом, содержание которого, по его мнению, было искажено в процессе редакционной подготовки, либо запретить или иным образом оговорить условия и характер использования данного сообщения или материала в соответствии с ч. 1 ст. 42 настоящего Закона;

12) распространять подготовленные им сообщения и материалы за своей подписью, под псевдонимом или без подписи.

1) соблюдать устав редакции, с которой он состоит в трудовых отношениях;

2) проверять достоверность сообщаемой им информации;

3) удовлетворять просьбы лиц, предоставивших информацию, об указании на ее источник, а также об авторизации цитируемого высказывания, если оно оглашается впервые;

4) сохранять конфиденциальность информации и (или) ее источника;

5) получать согласие на распространение в средстве массовой информации сведений о личной жизни гражданина от самого гражданина или его законных представителей;

6) при получении информации от граждан и должностных лиц ставить их в известность о проведении аудио — и видеозаписи, кино — и фотосъемки;

7) ставить в известность главного редактора о возможных исках и предъявлении иных предусмотренных законом требований в связи с распространением подготовленного им сообщения или материала;

8) отказаться от данного ему главным редактором или редакцией задания, если оно, либо его выполнение связано с нарушением закона;

9) предъявлять при осуществлении профессиональной деятельности по первому требованию редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий личность и полномочия журналиста;

10) соблюдать запрет на проведение им предвыборной агитации по вопросам референдума при осуществлении профессиональной деятельности.

3. Роль СМИ в демократическом обществе

В демократическом, правовом государстве каждый гражданин имеет право знать обо всём, что происходит внутри страны и в мире.

Гласность и демократия не мыслимы без свободной, независимой печати. СМИ в таком случае будет являться компонентом демократической системы.

Одной из основных потребностей современного человека является потребность в информации. Информационная потребность занимает особое место в системе социальных потребностей и в деятельности человека вообще. В современном информационном обществе создаются особые высокие технологии, позволяющие создать виртуальное культурное пространство за счет формирования нужного типа сознания и культуры. Средства коммуникации не только влияют на массы, но и «производят» их. В современном информационном обществе роль СМИ достаточно высока, и рост такой значимости связан с их глубинным и разнообразным воздействием на повседневную жизнь. Масс-медиа создают и распространяют знание об обществе, о принципах его организации и функционирования, изобретают и воспроизводят нормативные образы и модели поведения, тем самым активно участвуют в процессе формирования социальной реальности.

Наряду с этим, важная роль СМИ в современном обществе определяется их способностью к быстрому реагированию на происходящие актуальные события и процессы, созданию и трансляции в обществе идей, ценностей, представлений. Представления о мужественности и женственности также создаются при помощи СМИ.

Именно через журналы, газеты, кино и телепередачи читатели и зрители формируют для себя образцы, которые затем получают распространение и воспроизводятся индивидами в повседневной жизни. Здесь у массового читателя и зрителя появляется возможность выбора, потому что, ориентируясь только на свое собственное мировоззрение и жизненную позицию, человек может выбрать подходящий именно для него продукт, созданный средствами массовой информации. Средства информации в современном мире представляют собой важную часть духовного производства. СМИ являются комплексом институтов и учреждений общества, порождающих единое информационное пространство, консолидирующее мысли, чувства, желания людей в единое общественное мнение.

Средства массовой информации освещают различные актуальные общественные проблемы и тем самым влияют на мнение и поведение людей как в обществе, так и индивидуально.

Средства массовой информации являются определяющим каналом образования и основы общественного мнения.

Роль СМИ в общественных отношениях — это явление, в котором органически сливаются политические и правовые, нравственные и эстетические и иные ценности, создающие единую базу для реального воплощения в жизнь гражданских прав и обязанностей свободных индивидов, осознания ими их органического сочетания. От воздействия СМИ на российское общество во многом зависит нравственное отношение наших граждан к власти, правосознанию, социокультурным ориентирам, эстетическим взглядам.

Средства массовой информации координируют свою деятельность со всеми сферами управлениями, нередко участвуют в выработке и принятии решений по законодательным, государственно-административным, экономическим и социально-культурным вопросам, нередко СМИ влияют на экологические вопросы и подымают их из неизвестности и забвения в жизни России.

СМИ также выражают и формируют общественное мнение, которое принято рассматривать как коллективные суждения людей, проявление обыденного или массового сознания. Оно возникает на основе обыденного сознания и соответственно последнему оценивает разнообразные факты и явления жизни — только зарождающиеся, актуальные в данный момент, ещё не отстоявшиеся, не нашедшие своего места в теоретических знаниях. Общественное мнение формируется в процессе движения информации в обществе, отражает общественное бытиё и общественную практику людей и выступает как регулятор их деятельности. Оно создаётся под воздействием всех форм общественного сознания: обыденного (включая общественную психологию), эмпирических знаний, даже предрассудков и научно-теоретического (включая политические взгляды, искусство), а так же всех источников массовой информации.

Основными направлениями деятельности СМИ являются:

— удовлетворение информационных интересов общества;

— изучение и формирование общественного мнения;

— организация обсуждения, дискуссий по важным проблемам жизни общества;

— поддержка или критика программ и деятельности государства, партий, общественных организаций и движений, отдельных лидеров;

— воспитание политической культуры, морали и др. качеств у граждан.

Средства массовой информации играют важную роль в обществе. Для того чтобы подчеркнуть это иногда средства массовой информации образно называют «четвертой властью». СМИ играют в политической, общественной, социальной, культурной жизнях российского общества существенную роль, имея самое непосредственное отношение к его жизнедеятельности и выполняя репродуктивную и продуктивную (творящую) функции, то они в той же степени, что и творцы политики несут ответственность за происходящие в обществе процессы. А если это так, то они должны руководствоваться в первую очередь интересами общества и государства.

Деятельность СМИ оказывает исключительно большое влияние на жизнь общества в целом, на социально-психологический и нравственный облик каждого из членов этого общества, потому что всякая новая информация, поступающая по каналам СМИ, соответствующим образом стереотипизирована и несет в себе многократно повторяемые политические ориентации и ценностные установки, которые закрепляются в сознании людей. информация общественный телевизионный

Можно отметить, что формируемые в масштабе всего общества массовые коммуникации, информационные отношения являются основанием целостности системы СМИ:

— удовлетворяют информационные потребности личности, различных общественных групп и организаций, содействуя их активному участию в процессах экономической, политической и культурной жизни общества;

— обеспечивают взаимодействие, сотрудничество, координацию и разделение труда между ними на основе совместно формируемых моделей поведения каждого социального субъекта;

— объективно и полно отражают условия жизни общества;

— собирают, производят и распространяют информацию в соответствии с динамикой общественного развития;

— привлекают к производству информации все творчески активные силы, которые служат общественному прогрессу, создают и обогащают духовный потенциал общества;

— используют для массового информационного процесса современные информационные и коммуникационные технологии;

— обеспечивают реализацию многообразных функций СМИ в соответствии с процессами их актуализации, ростом информационных потребностей членов общества.

В современных условиях целостность системы СМИ подвергается серьезным испытаниям. Происходят значительные разрывы в информационном пространстве, нарушаются информационные связи между членами общества, различными категориями населения, между обществом и личностью, государством и его гражданами, регионами и центром и т. п.

Размещено на Allbest. ru

Подобные документы

Периодическая печать важнейшее средство формирования общественного мнения. Радио и телевидение как основные каналы массовой коммуникации. Политическое сознание и его место в жизни общества. Политическая коммуникация как информационное воздействие.

Курсовая работа [83,0 K], добавлен 15.10.2013

Характеристика массовой коммуникации, ее основные цели и функции. Виды средств массовой информации (телевидение, радио, пресса, интернет и др.), их в формировании общественного мнения. Общие правила отношений с СМИ, понятие и задачи паблик рилейшнз.

Контрольная работа [28,8 K], добавлен 23.09.2010

Понятие общественного сознания и факторы, влияющие на его становление. Формы общественного сознания: политическое, правовое, нравственное. Формирование стереотипов и искажение реальности в сознании как последствие манипуляций средств массовой информации.

Курсовая работа [150,2 K], добавлен 01.07.2014

История возникновения средств массовой информации, характеристика основных видов: печать, радиовещание, телевидение. Понятие и функции общественного мнения, особенности его формирования. Исследование влияния СМИ на формирование общественного мнения.

Курсовая работа [39,8 K], добавлен 18.08.2011

Массовые коммуникации и средства массовой информации. Наиболее известные информационные агентства. Особенности массовой коммуникации в прессе, радио, телевидении. Общие правила отношений PR-деятельности с СМИ. Работа с прессой, радио и телевидением.

Никакие реформы в Беларуси невозможны без консолидации общества и активного подключения к этому процессу человеческого фактора, что неизбежно ведёт к идеологизации как средств массовой информации, так и всей журналистской практики. Фактически речь идёт о человеческой революции, которая должна изменить наш образ жизни и поведение, продвинуть наше собственное развитие и дать возможность создавать более эффективные механизмы взаимного приспособления между человеком, обществом, государством и средствами массовой информации.

Система СМИ

Рубрика Журналистика, издательское дело и СМИ
Вид Реферат
Язык Русский
Дата добавления 02.04.2013
Размер файла 25,1 K

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www. allbest. ru/

На тему: Роль СМИ в демократическом правовом государстве

Роль средств массовой информации в современном обществе очень велика.

Средства массовой информации являются одним из важнейших институтов современного общества. Они выполняют многообразные функции: информируют, просвещают, рекламируют, развлекают. Очевидно, что они играют важную роль в формировании, функционировании и эволюции общественного сознания в целом. Более того, восприятие важнейших явлений и событий, происходящих в стране и в мире в целом, осуществляются через и с помощью СМИ. Сегодня трудно представить существование общества без средств массовой информации. Несомненно, что средства массовой информации играют значительную роль в обществе. Потребности политической системы в средствах массовой информации и коммуникации прямо зависят от её функции в обществе, количества участников политического процесса, способов принятия политических решений, размеров государства и многих других факторов.

1. Возникновение и развитие СМИ

Право массовой информации относится к редким отраслям российского законодательства, дата рождения которого может быть названа точно. До 12 июня 1990 года в нашей стране не существовало какого-либо правового акта, который регулировал бы общественные отношения, непосредственно связанные с организацией и деятельностью СМИ. Отсутствие правового регулирования компенсировалось партийными нормами. Нормативные документы КПСС определяли порядок создания газет и журналов, назначения главных редакторов и т. д.

В досоветской России законодательство о печати развивалось почти исключительно как законодательство о цензуре. Декрет СНК РСФСР о печати от 27.10.1917 года также носил характер откровенной политической репрессии.

12 июня 1990 года был принят закон СССР «О печати и других средствах массовой информации», который стал точкой отправления становления российского законодательства о СМИ и крушении партийной системы организации печати, радио и телевидения.

Этот закон проработал в России около полутора лет и 27 декабря 1991 года ему на смену пришел закон РФ «О средствах массовой информации», ставший средством его конкретизации и дальнейшей демократизации.

12 июня 1990 г. был принят Закон СССР «О печати и других средствах массовой информации», а 27 декабря 1991 г. — Закон РФ «О средствах массовой информации». Закон СССР декларировал свобод» печати, российский закон провозглашает свободу СМИ как естественное состояние прессы.

Законодательство о СМИ развивается как через изменение Закона РФ о СМИ, так и через издание дополняющих его законов. Большинство поправок радикально ничего не изменили в законе о СМИ. Исключение составляют поправки, внесенные в 2002 и 2003 гг. в связи с принятием ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» и «Об основных гарантиях избирательных прав и права участия в референдуме граждан РФ». Они значительно ужесточили правовой режим функционирования СМИ, упростив механизм прекращения и приостановления их выпуска.

Начиная с 1997 года Государственная Дума ведет работу над коренной реформой закона о СМИ. 14 января 1998 года палата приняла в первом чтении проект Федерального Закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации»». Однако при обсуждении 17 февраля 1999 г. во втором чтении проект был отклонен.

Потенциал закона о СМИ не исчерпан. Очевидна необходимость его обоснования с целью:

— Приведения в соответствии с Конституцией РФ 1993г., с новыми ГК, УК и иными кодексами РФ,

— Устранения внутренних противоречий неточностей и пробелов в законе о СМИ, выявившихся в правоприменительной практике,

— Урегулирования отношений собственности в сфере массовой информации, предотвращения монополизации СМИ, обеспечения транспарентности и информационного плюрализма,

— Имплементации международно-правовых норм, содержащихся, в частности, в Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и т. д.

Соответствии с законом РФ «О средствах массовой информации» под массовой информацией понимаются предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы

Под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации.

Средства массовой информации призваны осуществлять:

Д) распространение информации

Существует несколько видов СМИ: печатная продукция, электронная, теле — и радио — продукция. Можно условно разделить их на несколько видов:

— рекламные издания (печатная продукция сборника объявлений);

— электронные СМИ (как правило, это электронная версия существующего печатного или телевизионного источника массовой информации — газеты, журнала или программы, это также может быть новостной блок, законодательный и т. п.);

— журналы (современные журналы носят очень разнообразный характер — от научно-познавательных до информационно-развлекательных, спектр очень большой, есть также специализированные журналы, которые освещают информацию по какой-нибудь узкой области, интересную для определенной категории читателей — например, компьютерный журнал, журнал о растениях, животных и прочее);

— справочники (справочники как правило содержат в себе информацию справочного характера, являются своего рода каталогом, устроенным тем или иным образом);

— радио (в радиоэфире можно сегодня услышать в основном музыкальные произведения, новости, дискуссии. Хотя, следует отметить, что в последнее время очень распространены аудиокниги, которые ставят в прямом эфире на радиостанциях, что служит образовательной цели, особенно для подрастающего поколения);

Свобода массовой информации предполагает отсутствие ограничений в отношении:

— поиска, получения, производства и распространения массовой информации;

— учреждения средств массовой информации, владения, пользования и распоряжения ими;

— изготовления, приобретения, хранения и эксплуатации технических устройств и оборудования, сырья и материалов, предназначенных для производства и распространения продукции СМИ, за исключением ограничений, установленных федеральным законом.

Свобода массовой информации является одной из важнейших гарантий информационной безопасности в виду того, что:

— она обеспечивает доступ граждан к полной, всесторонней и достоверной информации;

— защищает общественное и индивидуальное сознание от воздействия пропаганды и других форм манипулирования;

— стимулирует накопление, обновление и передачу информации внутри социальной системы.

Средства массовой информации стали главным инструментом для распространения сообщений, воздействующих на общественное сознание. Хотя, конечно, старые инструменты продолжали использоваться, но и они были усилены участием массовой прессы.

СМИ фактически контролируют всю нашу культуру, пропуская ее через свои фильтры, выделяют отдельные элементы из общей массы культурных явлений и придают им особый вес, повышают ценность одной идеи, обесценивают другую, поляризуют таким образом все поле культуры.

То, что не попало в каналы массовой коммуникации, в наше время почти не оказывает влияния на развитие общества.

СМИ имеют следующие признаки:

— массовость (применительно к законодательству Российской Федерации, 1000 и более экземпляров для газет, журналов и рассылок);

— периодичность, которая не должна быть меньше одного раза в год;

— принудительность: один источник сигнала (вещатель, редакция) — много слушателей.

Субъектами права массовой информации являются учредитель, редакция, издатель, журналист.

Учредителем средства массовой информации может быть гражданин, объединение граждан, организация, государственный орган. Им не может быть:

— гражданин, не достигший 18 лет;

— отбывающий наказание в местах лишения свободы по приговору суда;

— признанный судом недееспособным;

— объединение граждан, предприятие, учреждение, организация, деятельность которых запрещена по закону;

— гражданин другого государства или лицо без гражданства, не проживающее постоянно в РФ.

Редакция осуществляет свою деятельность на основе профессиональной самостоятельности.

Редакция может быть юридическим лицом, самостоятельным хозяйствующим субъектом, организованным в любой допускаемой законом форме.

Издатель осуществляет свои права и несет обязанности на основе федерального закона «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации».

А также законодательства об издательском деле, предприятиях и предпринимательской деятельности. Издатель может выступать в качестве учредителя средства массовой информации, редакции, распространителя, собственника имущества редакции. Журналист. Журналист имеет право:

1) искать, запрашивать, получать и распространять информацию;

2) посещать государственные органы и организации, предприятия и учреждения, органы общественных объединений либо их пресс-службы;

3) быть принятым должностными лицами в связи с запросом информации;

4) получать доступ к документам и материалам, за исключением их фрагментов, содержащих сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну;

5) копировать, публиковать, оглашать или иным способом воспроизводить документы и материалы при условии соблюдения требований ч. 1 ст. 42 настоящего Закона;

6) производить записи, в том числе с использованием средств аудио — и видеотехники, кино — и фотосъемки, за исключением случаев, предусмотренных законом;

7) посещать специально охраняемые места стихийных бедствий, аварий и катастроф, массовых беспорядков и массовых скоплений граждан, а также местности, в которых объявлено чрезвычайное положение; присутствовать на митингах и демонстрациях;

8) проверять достоверность сообщаемой ему информации;

9) излагать свои личные суждения и оценки в сообщениях и материалах, предназначенных для распространения за его подписью;

10) отказаться от подготовки за своей подписью сообщения или материала, противоречащего его убеждениям;

11) снять свою подпись под сообщением или материалом, содержание которого, по его мнению, было искажено в процессе редакционной подготовки, либо запретить или иным образом оговорить условия и характер использования данного сообщения или материала в соответствии с ч. 1 ст. 42 настоящего Закона;

12) распространять подготовленные им сообщения и материалы за своей подписью, под псевдонимом или без подписи.

1) соблюдать устав редакции, с которой он состоит в трудовых отношениях;

2) проверять достоверность сообщаемой им информации;

3) удовлетворять просьбы лиц, предоставивших информацию, об указании на ее источник, а также об авторизации цитируемого высказывания, если оно оглашается впервые;

4) сохранять конфиденциальность информации и (или) ее источника;

5) получать согласие на распространение в средстве массовой информации сведений о личной жизни гражданина от самого гражданина или его законных представителей;

6) при получении информации от граждан и должностных лиц ставить их в известность о проведении аудио — и видеозаписи, кино — и фотосъемки;

7) ставить в известность главного редактора о возможных исках и предъявлении иных предусмотренных законом требований в связи с распространением подготовленного им сообщения или материала;

8) отказаться от данного ему главным редактором или редакцией задания, если оно, либо его выполнение связано с нарушением закона;

9) предъявлять при осуществлении профессиональной деятельности по первому требованию редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий личность и полномочия журналиста;

10) соблюдать запрет на проведение им предвыборной агитации по вопросам референдума при осуществлении профессиональной деятельности.

3. Роль СМИ в демократическом обществе

В демократическом, правовом государстве каждый гражданин имеет право знать обо всём, что происходит внутри страны и в мире.

Гласность и демократия не мыслимы без свободной, независимой печати. СМИ в таком случае будет являться компонентом демократической системы.

Одной из основных потребностей современного человека является потребность в информации. Информационная потребность занимает особое место в системе социальных потребностей и в деятельности человека вообще. В современном информационном обществе создаются особые высокие технологии, позволяющие создать виртуальное культурное пространство за счет формирования нужного типа сознания и культуры. Средства коммуникации не только влияют на массы, но и «производят» их. В современном информационном обществе роль СМИ достаточно высока, и рост такой значимости связан с их глубинным и разнообразным воздействием на повседневную жизнь. Масс-медиа создают и распространяют знание об обществе, о принципах его организации и функционирования, изобретают и воспроизводят нормативные образы и модели поведения, тем самым активно участвуют в процессе формирования социальной реальности.

Наряду с этим, важная роль СМИ в современном обществе определяется их способностью к быстрому реагированию на происходящие актуальные события и процессы, созданию и трансляции в обществе идей, ценностей, представлений. Представления о мужественности и женственности также создаются при помощи СМИ.

Именно через журналы, газеты, кино и телепередачи читатели и зрители формируют для себя образцы, которые затем получают распространение и воспроизводятся индивидами в повседневной жизни. Здесь у массового читателя и зрителя появляется возможность выбора, потому что, ориентируясь только на свое собственное мировоззрение и жизненную позицию, человек может выбрать подходящий именно для него продукт, созданный средствами массовой информации. Средства информации в современном мире представляют собой важную часть духовного производства. СМИ являются комплексом институтов и учреждений общества, порождающих единое информационное пространство, консолидирующее мысли, чувства, желания людей в единое общественное мнение.

Средства массовой информации освещают различные актуальные общественные проблемы и тем самым влияют на мнение и поведение людей как в обществе, так и индивидуально.

Средства массовой информации являются определяющим каналом образования и основы общественного мнения.

Роль СМИ в общественных отношениях — это явление, в котором органически сливаются политические и правовые, нравственные и эстетические и иные ценности, создающие единую базу для реального воплощения в жизнь гражданских прав и обязанностей свободных индивидов, осознания ими их органического сочетания. От воздействия СМИ на российское общество во многом зависит нравственное отношение наших граждан к власти, правосознанию, социокультурным ориентирам, эстетическим взглядам.

Средства массовой информации координируют свою деятельность со всеми сферами управлениями, нередко участвуют в выработке и принятии решений по законодательным, государственно-административным, экономическим и социально-культурным вопросам, нередко СМИ влияют на экологические вопросы и подымают их из неизвестности и забвения в жизни России.

СМИ также выражают и формируют общественное мнение, которое принято рассматривать как коллективные суждения людей, проявление обыденного или массового сознания. Оно возникает на основе обыденного сознания и соответственно последнему оценивает разнообразные факты и явления жизни — только зарождающиеся, актуальные в данный момент, ещё не отстоявшиеся, не нашедшие своего места в теоретических знаниях. Общественное мнение формируется в процессе движения информации в обществе, отражает общественное бытиё и общественную практику людей и выступает как регулятор их деятельности. Оно создаётся под воздействием всех форм общественного сознания: обыденного (включая общественную психологию), эмпирических знаний, даже предрассудков и научно-теоретического (включая политические взгляды, искусство), а так же всех источников массовой информации.

Основными направлениями деятельности СМИ являются:

— удовлетворение информационных интересов общества;

— изучение и формирование общественного мнения;

— организация обсуждения, дискуссий по важным проблемам жизни общества;

— поддержка или критика программ и деятельности государства, партий, общественных организаций и движений, отдельных лидеров;

— воспитание политической культуры, морали и др. качеств у граждан.

Средства массовой информации играют важную роль в обществе. Для того чтобы подчеркнуть это иногда средства массовой информации образно называют «четвертой властью». СМИ играют в политической, общественной, социальной, культурной жизнях российского общества существенную роль, имея самое непосредственное отношение к его жизнедеятельности и выполняя репродуктивную и продуктивную (творящую) функции, то они в той же степени, что и творцы политики несут ответственность за происходящие в обществе процессы. А если это так, то они должны руководствоваться в первую очередь интересами общества и государства.

Деятельность СМИ оказывает исключительно большое влияние на жизнь общества в целом, на социально-психологический и нравственный облик каждого из членов этого общества, потому что всякая новая информация, поступающая по каналам СМИ, соответствующим образом стереотипизирована и несет в себе многократно повторяемые политические ориентации и ценностные установки, которые закрепляются в сознании людей. информация общественный телевизионный

Можно отметить, что формируемые в масштабе всего общества массовые коммуникации, информационные отношения являются основанием целостности системы СМИ:

— удовлетворяют информационные потребности личности, различных общественных групп и организаций, содействуя их активному участию в процессах экономической, политической и культурной жизни общества;

— обеспечивают взаимодействие, сотрудничество, координацию и разделение труда между ними на основе совместно формируемых моделей поведения каждого социального субъекта;

— объективно и полно отражают условия жизни общества;

— собирают, производят и распространяют информацию в соответствии с динамикой общественного развития;

— привлекают к производству информации все творчески активные силы, которые служат общественному прогрессу, создают и обогащают духовный потенциал общества;

— используют для массового информационного процесса современные информационные и коммуникационные технологии;

— обеспечивают реализацию многообразных функций СМИ в соответствии с процессами их актуализации, ростом информационных потребностей членов общества.

В современных условиях целостность системы СМИ подвергается серьезным испытаниям. Происходят значительные разрывы в информационном пространстве, нарушаются информационные связи между членами общества, различными категориями населения, между обществом и личностью, государством и его гражданами, регионами и центром и т. п.

Размещено на Allbest. ru

2.1 Взаимоотношение средств массовой информации и идеологических

Место средств массовой информации в современном мире. Взаимоотношение СМИ и идеологических процессов. Государственная политика в сфере средств массовой информации. Особенности информационного пространства и деятельности СМИ в Республике Беларусь.

2 Функции средств массовой информации.

Revolution. allbest. ru

03.05.2017 20:33:43

2018-10-03 06:05:10

Средства массовой информации в системе государственного управления

Место средств массовой информации в современном мире. Взаимоотношение СМИ и идеологических процессов. Государственная политика в сфере средств массовой информации. Особенности информационного пространства и деятельности СМИ в Республике Беларусь.

Рубрика Журналистика, издательское дело и СМИ
Вид Курсовая работа
Язык Русский
Дата добавления 18.02.2012
Размер файла 38,2 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на Http://www. allbest. ru/

АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

ИНСТИТУТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

Кафедра теории и практики государственного управления

Средства массовой информации в системе государственного управления

1. Роль средств массовой информации в условиях современного политического развития

2. Средства массовой информации в идеологических процессах

2.1 Взаимоотношение средств массовой информации и идеологических процессов. Политическая коммуникация

2.2 Функции средств массовой информации

3. Роль средств массовой информации республики беларусь в реализации государственной информационной политики

3.1 Особенности информационного пространства Республики Беларусь

3.2 Средства массовой информации Гомельщины

Список использованных источников

Вопросы и проблемы организации идеологической работы в современном белорусском обществе сегодня как никогда актуальны, требуют решения и обсуждения на самом высоком государственном уровне.

В марте 2003 года на постоянно действующем семинаре руководящих работников республиканских и местных государственных органов Президент Республики Беларусь А. Г. Лукашенко чётко обозначил значение и роль идеологии для нашего государства: «Общество не может существовать без целостного свода идей, ценностей и норм, объединяющих всех граждан. Государство без идеологии, как и человек без мысли, не может жить и развиваться, тем более противостоять внутренним и внешним угрозам и вызовам» [№ 14, с. 5].

Идеологическая составляющая сегодня — это необходимый атрибут действенного управления обществом, эффективное средство сплочения и мобилизации сил на достижение поставленных целей.

Мы живём сегодня в информационную эпоху. Ни одна из сфер жизнедеятельности белорусского общества не является независимой от средств массовой информации. Государственная информационная политика, её формирование и реализация выдвигаются на передний план политики государства.

На рубеже нового тысячелетия в Беларуси, как и во всём мире, произошли изменения на фундаментальном уровне, быстро развиваются информационные системы, формируется новый тип общественного обустройства — информационное общество. Беларусь стала открытой страной в мировом информационном пространстве.

В открытом демократическом обществе «распахиваются» информационные границы противоборствующих сторон. При этом главный объект нанесения информационно-психологических ударов — массовое сознание, социальная психика, морально-нравственные устои. В этих условиях возрастает роль средств массовой информации как одного из основных субъектов информационного воздействия с целью защиты на высокопрофессиональном уровне и соблюдения национальных интересов государства.

В современных условиях встаёт естественный вопрос о разработке и реализации адекватных информационных технологий, о принципиально новом содержании журналистики, о подготовке нового типа специалистов, работающих в системе средств массовой информации. Это должен быть не только мастер слова, но ещё и политолог, социолог, психолог, а главное — аналитик.

Вместе с тем в последние годы в системе государственных органов, в негосударственных коммерческих организациях создаются коммуникативно-информационные подразделения: пресс-службы, информационно-аналитические, мониторинговые службы. Их взаимодействие со средствами массовой информации, с органами власти и народом — зрителями, читателями, избирателями, налогоплательщиками — одна из важнейших проблем в обеспечении конструктивного диалога между гражданским обществом, населением и государством. Решение этой проблемы требует как научного осмысления, так и подготовка кадров в этой новой области политики.

Развитие информационной сферы, общественных информационных отношений, процессов, выявление эффекта и механизмов воздействия средств массовой информации на массовое сознание, гражданское общество и государство нашло отражение в ряде научных работ прошлого столетия. Да и в настоящее время в публикациях зарубежных, российских и белорусских авторов этому вопросу уделяется пристальное внимание. Данная тема не раз обсуждалась на совещаниях с участием Главы государства, представителей Администрации Президента Республики Беларусь, Министерства информации Республики Беларусь, всех заинтересованных ведомств, служб.

При подготовке данной работы были использованы методические материалы, разработанные специалистами Академии управления при Президенте Республики Беларусь, Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации, а также отчёты и справки Министерства информации Республики Беларусь, Гомельского облисполкома.

Специфика нашего подхода к написанию данной работы заключается в попытке исследования цепи: государство — средства массовой информации — общество. Взаимодействие этих составляющих имеет сложный характер, описываемый информационными процессами, информационными отношениями.

Основной целью этой работы является исследование роли средств массовой информации в идеологических процессах, происходящих в Беларуси, обеспечении информационно-психологической безопасности граждан и страны, информационно-аналитического сопровождения государственной политики, доведения принятых государством решений до народа как главного массового субъекта реформ. Если проводимые реформы будут оставаться достоянием только специалистов, управленцев и не будут разъясняться массам, то они не дадут желаемого эффекта. При этом не стоит забывать известную закономерность: идея только тогда становится реальной силой, когда она овладевает массами [№ 9, с. 11].

1. Роль средств массовой информации в условиях современного

Место и значение средств массовой информации в современном мире трудно оценить однозначно. С одной стороны, они получают всё большую власть в обществе, становясь, в частности, важнейшим фактором политической борьбы, а с другой — средства массовой информации сами попадают под непрерывно растущее влияние и контроль как политики, так и экономики.

Обусловлено в определённой мере это тем обстоятельством, что сегодня журналистика стала многомерным экономическим, социально-политическим и культурным явлением, которое одновременно выступает, как: социальный институт, система специальных теоретических и прикладных знаний, совокупность средств и приёмов массовой информации, профессиональная деятельность творческого характера, институт политической системы общества.

Основу для научного понимания места средств массовой информации в современном обществе положила работа трёх известных американских специалистов — Альберта Фреда С., Шрима Уилбурга и Петерсона Теодора «Четыре теории прессы», опубликованная в 1956 году. Многие положения этой работы сохранили свою актуальность и до сих пор.

Согласно авторам названной публикации в мире насчитывается четыре теории прессы: авторитарная, либералистская, теория социальной ответственности и советская, коммунистическая. Каждая из моделей даёт своё понимание свободы слова, свою трактовку принципам соотношения средств массовой информации со структурами власти и гражданами, своё толкование социальной ответственности средств массовой информации и т. д. Отдельные теории прессы отражают не столько отличие теоретических воззрений и концепций специалистов, сколько её реальное положение в системе социальных отношений того или иного общества, в системе властных отношений. Прежде всего, коммунистическая теория прессы исходила из безусловного подчинения прессы государству, правящей партии, господствующей идеологии. Либералистская теория прессы исходит из обще-либеральных принципов свободы человека, политического и идеологического плюрализма, независимости средств массовой информации от диктата государства, тем более каких-либо партий.

Реальная практика деятельности средств массовой информации даже в обществах с устоявшейся демократией далеко не всегда и не во всём соответствует теоретическим конструкциям, предложенным выше названными американскими специалистами или современными теоретиками средств массовой информации.

Либералистская модель, основанная на признании свободы воли, своим философским обоснованием восходит к трудам Милтона, Локка, Миля, философии рационализма и естественных прав человека. Согласно этой модели средства массовой информации являются одним из важнейших средств контроля за деятельностью правительства, других институтов власти. Они служат обществу и удовлетворяют нужды граждан быть информированными относительно состояния общественных дел.

Теория социальной ответственности и соответствующая модель прессы возникла в США в середине прошлого века. Она исходит из того, что свобода прессы должна сочетаться с её ответственностью перед обществом, задачами выражения общих интересов, интеграции общества, цивилизованного разрешения возникающих конфликтов, разъяснения гражданам общих целей и способствования формированию общих ценностей, представлению различных точек зрения, отражения мнений и позиций различных общественных групп. Важным положением теории социальной ответственности является тезис о разделении комментария, публикации и факта, новости как таковой. За этим положением стоит понимание роли прессы не только как фактора, формирующего позицию граждан по жизненно важным общественным проблемам, сколько способствующего её самостоятельному формированию аудиторией путём представления ей максимально полной и достоверной информации по соответствующей проблеме.

Дополнением к названным теориям являются методы журналистики, активно разрабатываемые опять-таки, прежде всего, в США начиная с начала 80-х годов прошлого столетия.

Это расследующая журналистика, концентрирующая внимание на проблемах контроля за деятельностью властных структур и, прежде всего, тех злоупотреблений властью, которые допускают в своей деятельности чиновники и политики.

Прецидиозная журналистика особое внимание обращает на проблему достоверности и глубины освещения происходящих в обществе процессов и событий, стремится опереться в своей деятельности на данные и выводы социальных наук (социологии, политологии и д. р.), мнения экспертов. Это направление журналистики исходит из того, что лишь немногие факты говорят сами за себя. Большинство же происходящих в обществе событий, явлений требует для своего осмысления дополнительно информации: представления исторического контекста, взаимосвязи, события в политической сфере с экономической ситуацией в стране.

Как альтернатива требованиям точности, объективности, обоснованности прецидиозной журналистики, выступают методы нового журнализма, кредо которого субъективизм, включение в содержание публикаций авторского мнения, отражение его личного отношения к проблеме, его настроений и даже элементов художественного вымысла.

Названные теоретические конструкции в чистом, рафинированном виде, как и любые другие теоретические конструкции, в реальной журналистской практике не встречаются хотя бы уже потому, что средства массовой информации функционируют не в стерильной атмосфере, а реальном обществе со всеми его трудностями, особенностями, противоречиями и испытывают на себе воздействие других институтов общества, являются частью определённой системы общественных отношений.

Место и значение журналистики, средств массовой информации в политических и идеологических процессах Республики Беларусь обусловлено рядом объективных и субъективных факторов.

Сегодня окончательно оформились две основные тенденции социально-политического развития Беларуси в ближайшие десятилетия: медиатизация всей политической жизни, всё большее подчинение политики правилам игры, которые диктуют средства массовой информации, и олигополизация информационного пространства. Такие процессы связаны с тем, что отсутствующую в Беларуси централизованную систему политических коммуникаций заменяет институт средств массовой информации, который становится центральным институтом политического рынка. По утверждению Засурского И. И. средства массовой информации становятся основной средой политической коммуникации. Происходит полное переплетение сферы политического и средств массовой информации, что позволяет говорить о медиатизации политики и формировании медиаполитической системы. При этом он определяет медиатизацию политики как процесс, при котором политическая жизнь перемещается в символическое пространство средств массовой информации [№ 13, с. 149].

Современные средства массовой информации всё более способствуют разрушению созданного ими же самими глобального мифа о том, что в сфере культуры действуют рыночные механизмы и закономерности, демократичные по своему содержанию, способствующие развитию культуры. Прежде всего, это проявляется в целенаправленной стандартизации культуры средствами массовой информации, основанной на коммерциализации газет, журналов, радио, телевидения, Интернета. Суть этого явления в том, что средства массовой информации диктуют художнику, писателю, композитору, музыканту, артисту «эталон» культурного творчества, который будет понятен и принят массовой аудиторией, то есть принесёт быструю прибыль творцу и средствам массовой информации.

Таким образом, развивается процесс медиатизации культуры. Достижением культуры начинают считать лишь тот продукт культурной деятельности, который назван таковым в средствах массовой информации.

Одновременно набирает силу процесс медиатизации науки. Средства массовой информации стремятся всё больше взять на себя функцию научного анализа реальности, пытаясь оттеснить на второй план социально-гуманитарные науки, что само собой наносит ущерб имиджу науки и нивелирует её результаты до уровня информационных сообщений.

На основе подходов, которые используют журналисты при подготовке и подачи информации возникли несколько концепций влияния средств массовой информации на аудиторию. Например, концепция волшебной пули, согласно которой влияние средств массовой информации построено на том, что материалы газет, журналов, радио и телевидения нацелены в общем на пассивную аудиторию и поэтому достигают цели и воспринимаются некритически. Или же концепция подкожной инъекции, построенная на упрощении, что информация «впрыскивается» в сознание аудитории напрямую и столь же непосредственным образом определяет поведение аудитории. В этом же ряду находится концепция пустого сосуда, согласно которой аудитория воспринимает журналистские материалы, не будучи отягощённой какими-либо собственными представлениями и собственным мнением, пребывая в полной готовности впитывать, усваивать все идеи, идеологические догматы, которые предлагают средства массовой информации.

В настоящее время в средствах массовой информации сформировался редукционизм идеологических сообщений, основанный на сведении реальных социально-политических, мировоззренческих проблем и явлений к предельно упрощённым и лёгким для восприятия аудиторией средств массовой информации утверждениям. Особенностью современных средств массовой информации является разделение идеологической доктрины на отдельные компоненты — так, чтобы аудитория не смогла связать их воедино и осмыслить как целостную политическую идеологию.

Реальностью становится информационный метаболизм — обмен информацией в обществе. Основу информационного метаболизма составляют функциональные информационные системы, то есть динамические, саморегулирующиеся системы, деятельность которых направлена на поддержание информационного равновесия в обществе и создание благоприятных условий для функционирования рынка информации в стране. Идеологическая сущность функциональных информационных систем состоит в том, что они занимают промежуточное положение между государством и обществом, тем самым, обеспечивая гармоничное единство политической системы и легитимность политического механизма.

Никакие реформы в Беларуси невозможны без консолидации общества и активного подключения к этому процессу человеческого фактора, что неизбежно ведёт к идеологизации как средств массовой информации, так и всей журналистской практики. Фактически речь идёт о человеческой революции, которая должна изменить наш образ жизни и поведение, продвинуть наше собственное развитие и дать возможность создавать более эффективные механизмы взаимного приспособления между человеком, обществом, государством и средствами массовой информации.

Суть информационной революции, которая прошла в мире частично, в Беларуси в последнее десятилетие прошлого века заключается в том, что сегодня наиболее выгодным видом коммерческой деятельности стало преобразование человеческого сознания. Характерно, что промежуточным этапом подобной трансформации является состояние, когда для людей, подвергающихся воздействию средств массовой информации, окружающий мир всё в большей мере перестаёт быть реальным и всё больше приобретает виртуальный, сконструированный, искусственный характер. И это закономерно, так как информационное общество, по существу, базируется на навязывании гражданам единой для всех модели восприятия мира, то есть идеологии, игнорирующей индивидуальные интересы и особенности. Подобный подход получил условное название «информационная терапия», под которым подразумевается стремление решать все проблемы общества (политические, экономические, социальные, идеологические) корректировкой человеческого сознания, а не изменением реально окружающего нас мира. Негативный эффект «информационной терапии» для общества усиливается за счёт того, что средства массовой информации, журналисты сами начинают верить в собственно пропагандируемую ими идеологическую доктрину.

Современные средства массовой информации крайне редко рассматривают действительно жизненно важные для простого человека проблемы. С другой стороны, происходит эмоционализация социальной жизни, а, следовательно, содержания средств массовой информации. Журналистика нередко становится экспериментальным полигоном для разного рода радикалов и фанатиков, призывающих к радикальным реформам общества, гуманитарным интервенциям с широким использованием оружия большой разрушительной силы, насилию во имя будущих демократии и справедливости.

В настоящее время имеет место принципиальное снижение издержек распространения социально-политической информации, что обусловлено развитием принципиально новых видов политической электронной коммуникации. Как полагают эксперты, политическая информация как товар имеет одну особенность. Производство оригинала стоит дорого, но последующее его тиражирование в электронном виде обходится издателю почти бесплатно. Поэтому, когда политическая информация становится действительно массовой, она вообще теряет цену, и в итоге сегодня уже никто не удивляется, что огромные массивы политической информации в Интернете доступны без всякой оплаты за неё. Это способствует развитию информационной полиархии, или господству в стране многих средств массовой информации, которая обусловлена, с одной стороны, появлением возможности оперативного доступа неограниченной аудитории к любой информации несекретного характера через «всемирную паутину», а, с другой — увеличением численности политически активного населения в новой информационной среде.

В последнее время становится очевидным, что собственно экономические требования глобального медиарынка не совсем стыкуются с традиционной ролью национальных средств массовой информации, то есть социально-политическая и идеологическая функции белорусской журналистики, ориентированные на формирование в республике гражданского общества, вступают в противоречие с философией нового глобального медиа-порядка. Суть этой философии в том, что культивируется идеология потребления, утверждающая, что смысл жизни состоит в обладании вещами. Именно поэтому в средствах массовой информации всё больше места отводится маркетинговой информации, которая становится сегодня не просто пропагандой отдельных товаров или услуг, а новых жизненных стилей. Политическая реальность при этом настолько трансформируется журналистами, что становится специфическим средством, декорацией той или иной идеологии.

2. Средства массовой информации в идеологических процессах

2.1 Взаимоотношение средств массовой информации и идеологических

Процессов. Политическая коммуникация

В системе каналов идеологического влияния на индивидов и социальные группы особая значимость принадлежит средствам массовой информации. Они активно участвуют в делах государства, обеспечивая гласность и публичность его интересов. Бурное развитие информационных потоков растворяет идеалы и субъекты в мире грёз и знаков. Возникший медиакосмос прочно обосновался между индивидом и действительностью, формирует личностную и цивилизованную идентичность. Он создаёт виртуальные государства с их анонимной властью. В связи с этим вспоминается хрестоматийная фраза Бонапарта: «Четыре газеты смогут причинить больше зла, чем стотысячная армия».

Массовая информация адресуется самой широкой аудитории для повседневного пользования, она имеет ярко выраженную социальную направленность. Её распространители (средства массовой информации) являются неотъемлемой частью государственной социальной системы в целом, неразрывно связаны с другими социальными институтами как государственными, управленческими, так и общественными. Не теряя своей самостоятельности, журналистика во многих случаях исполняет роль связующего звена между этими институтами. При этом нужно иметь в виду, что журналистика не наделена функциями прямого управления, а участвует в управлении особым образом, воздействуя на сознание массовой аудитории, и путём изменения сознания формирует общественное мнение.

Входя в общую государственную систему, журналистика, тем не менее, является особым социальным институтом общества. Она — система в системе, объединяющая различные учреждения, различные виды деятельности, совокупность профессий, комплексы коммуникационных каналов всех видов средств массовой информации.

Говоря о противоречивости самих процессов идеологизации, деидеологизации, реидеологизации и переидеологизации в обществе XXI столетия, массовая информация на практике всегда имела и будет сохранять идеологическую компоненту. Следовательно, идеологические процессы, в свою очередь, также будут всегда требовать информационного обеспечения и сопровождения, так как, прежде всего, средства массовой информации способны реально осуществлять определённую ориентацию массовой аудитории, давая ей систематически и последовательно соответствующим образом подобранную и обработанную социально-политическую информацию, призванную формировать «параллельный» мировоззрению и здравому смыслу образ окружающего мира. При этом основным механизмом реализации идеологически ориентирующейся деятельности средств массовой информации является процесс формирования общественного мнения, который в широком смысле слова тождественен идеологическому процессу, и от которого журналистика зависит сильнее, чем политика.

Основным связующим звеном между журналистикой и идеологическими процессами является государственная политика в сфере средств массовой информации, регулирующая:

Внутрижурналистские отношения (учредитель, издатель — главный редактор — журналисты);

Отношения между средствами массовой информации и источниками информации;

Права журналистов на распространение информации;

Отношения между средствами массовой информации и аудиторией;

Объём и характер участия органов государственной власти и управления в массово-информационной деятельности;

Осуществление контроля за деятельностью средств массовой информации в целях соблюдения ими действующего законодательства.

Следует чётко представлять, что, с одной стороны, у средств массовой информации и государства с его политикой и идеологией противоположные интересы. Но, с другой стороны, они стремятся всегда к вполне естественному союзу. Так, журналисты, средства массовой информации черпают свои сюжеты в политической сфере, а представители государственной власти имеют возможность через средства массовой информации убедить многомиллионную аудиторию в правильности проводимой ими политики и принимаемых решений. Образно говоря, средства массовой информации рекламируют политику, а политика даёт «пищу» для журналистов. Здесь нет и не будет исключений — в любом обществе политическая иллюзия поддерживает и обеспечивает власть.

В западных демократических обществах реально сложились модели «свободного рынка идей», «социальной ответственности средств массовой информации», «демократического» или «плюраллилстического» производства информации, в которых средства массовой информации выполняют определённые обязательства перед обществом и властью (например, обеспечивают качественное информирование граждан на конкурентной основе, свободу творческой деятельности журналистов, способствуют распространению образцов культурного поведения в различных сферах), а государство, в свою очередь, гарантирует им ряд политических и социальных условий: ненаказуемость действий журналистов за критику властей, отсутствие политической цензуры, ограничений на распространение информации через свои границы и т. д.

В современном российском информационном пространстве значительными регулятивными возможностями обладает и сугубо рыночный тип управления информационными процессами с присущими ему механизмами, контролирующими обмен сообщениями; сохраняются сильная дифференциация средств массовой информации и финансовое давление рекламодателей.

В Республике Беларусь Закон «О печати и других средствах массовой информации» обеспечивает реализацию конституционного права граждан на свободу слова, печати и информации, регулирует общественные отношения, возникающие при создании и функционировании средств массовой информации, распространении их продукции, а также определяет права и обязанности субъектов средств массовой информации.

Рассматривая взаимоотношения средств массовой информации и идеологических процессов, уместно припомнить известное изречение Ж. Эллюля, которое стало в прошлом веке афоризмом: «Политика — главная религия нашей эпохи». Характерно, что своим широким распространением эта политическая иллюзия обязана средствам массовой информации. И это вполне закономерно, так как средства массовой информации стремятся всячески поддерживать политические иллюзии и мифы, в том числе входящие в идеологические доктрины. В то время как обычная жизнь общества не изобилует захватывающими событиями, в политическом процессе всегда найдутся и противостояние, и интрига, и скандал. Средства массовой информации, прежде всего, ориентируются на политические события, раздувая сенсационность тех или иных политических коллизий, превращая политический процесс в бесконечный сериал политической «мыльной оперы» [№ 13, с. 155].

Они должны исходить из того, что политическая идеология — это неотъемлемый элемент структуры общественного сознания. Поэтому, как и общественное сознание в целом, политическая идеология может не только отражать политическую реальность, но ускорять, искажать и тормозить политические процессы. Политическая идеология при этом обладает не абсолютной, а относительной самостоятельностью: она создаётся субъектами политического процесса, применяется ими, проявляется в их деятельности. Это позволяет утверждать, что политическая идеология — неотъемлемый компонент любого современного общества и государства, так как она возникает и существует там и тогда, где и когда появляется политический процесс и его субъекты.

Механизмом соединения политической идеологии и идеологического процесса является политическая коммуникация. Иными словами, социально-информационным пространством протекания идеологических процессов является политическая коммуникация, которая выступает как «процесс передачи политической информации», посредством которого информация циркулирует между различными элементами политической системы, а также между политической и социальными системами.

Общепринято относить к основным формам политической коммуникации: межличностную неформальную политическую коммуникацию; устную и письменную агитацию и пропаганду, осуществляемую через общественно-политические институты и организации; печатные и электронные средства массовой информации и Интернет-СМИ.

Функциональную, содержательную направленность политической коммуникации можно обозначить как виды политических сообщений в журналистике — побудительные (прямо воздействующие на массовую аудиторию), собственно информативные (реальные или вымышленные сведения), фактические (известия и сообщения, на которых основан контакт между субъектами политики). При этом, как правило, выделяют три основных теоретических модели политической коммуникации: семиотическую, архитепическую и мифологическую. Семиотика — это жест, мимика, вербальное или визуальное проявление речи, статичная и динамичная иконографика и знаковость. Архетипика — это лежащие в подсознании индивида сформировавшиеся историческими и генетическими условиями стереотипы. Стереотипы эффективно управляют всем процессом восприятия информации.

Процесс восприятия — это всего-навсего механическая подгонка еще неизвестного явления под устойчивую общую формулу (стереотип). Поэтому пресса стандартизирует сообщение, т. е. особым образом «подводит» информацию под стереотип, всеобщее мнение. Человек должен воспринимать сообщение без усилий и безоговорочно, без внутренней борьбы и критического анализа.

Стереотипы формируются под воздействием двух факторов: бессознательной коллективной переработки и индивидуальной социокультурной среды, а также, безусловно, при целенаправленном идеологическом воздействии с помощью средств массовой информации. С помощью стереотипов легко манипулировать сознанием человека, поскольку стереотип тесно связан с жизнедеятельностью общества в целом и конкретных групп людей в частности, например, в сознании жителей нашей страны сохранилась как стереотип «философия надежды», ориентация на идеальные образцы. У американцев существуют свои стереотипы. Люди в США воспитываются так, что не верят в безысходность ситуации: они считают, что при соответствующем умении любая задача может быть решена. У них присутствует «оптимизм до последнего».

Большинство исследователей указывают на связь стереотипов с гигантским влиянием средств массовой информации, формирующих отношение к миру, на поведение, воспроизводящее поступки «героев», созданных прессой, радио или телевидением. Так, например, в настоящее время неким стереотипом становится человек, ориентированный на достиженчество, целеустремленный, рассчитывающий на свои собственные силы.

Средства массовой информации приучают человека мыслить стереотипами и снижают интеллектуальный уровень сообщений так, что превратились в инструмент оглупления. Этому послужил главный метод закрепления нужных стереотипов в сознании — повторение.

Мифология — это исторические, идеологические, художественные мифы. Мифы внедряются в сознание, влияют на чувства и поведение людей. Мифы очень жизнеспособны, и их жизненность объясняется тем, что, опираясь на реальные факты и события, они воспринимаются как истина, догмат.

Истинные же факты зачастую воспринимаются людьми как небылицы.

В основе механизма мифологизации лежат подтасовка, сокрытие фактов, событий, документов. Но мифы всегда имеют под собой реальную основу, некое реально произошедшее событие, определенный свершившийся факт. Быстрому их распространению часто способствует низкая информационная культура, склонность к некритическому восприятию действительности. Большое количество мифов порождается условиями монополизации информации. Неосведомленность граждан позволяет властным структурам оказывать через средства массовой информации скрытое воздействие на общественное мнение [№ 7, с. 105-106].

2.2 Функции средств массовой информации

Рассмотрение средств массовой информации как формы политической коммуникации позволяет утверждать, что все функции журналистики в той или иной мере содержат идеологическую компоненту, или, в широком смысле слова, являются идеологическими, так как имеют политически релевантный характер.

Вообще у средств массовой информации огромное количество функций в совершенно разных сферах. Например, Е. П. Прохоров, считая журналистику полифункциональной системой, выделяет шесть функций журналистики: коммуникативную, непосредственно-организаторскую, идеологическую, культурно-образовательную, рекламно-справочную, рекреативную [№ 15, с. 31].

В современных исследованиях можно встретить разделение функций средств массовой информации на гуманитарные функции — информирование, образование, развлечение и политические функции — формирование массового общественного сознания и направленное влияние на отдельные группы населения.

Но все они, как правило, опираются на классификацию, предложенную известным английским социологом Д. Макквейлом в его работах: «К социологии массовых коммуникаций», «Социология массовых коммуникаций» и «Коммуникация». Макквейл рассматривал все проблемы журналистики как социального института и с учётом этого предложил выделять следующие социальные функции средств массовой информации:

Информационную, содержанием которой является информирование о социально-политической, экономической и т. п. ситуации в стране, мире, характеристика и позиционирование в средствах массовой информации сложившихся отношений власти, отношений между субъектами политических и, следовательно, идеологических процессов;

Корреляционную, в содержание которой входят анализ, объяснение, комментирование и интерпретация информации, прежде всего, в интересах официальной и легитимной власти, исходя из доминирующих политических и идеологических принципов и норм; политическая социализация; координация действий отдельных субъектов политического процесса и достижение между ними компромиссов и согласия на основе зафиксированных в средствах массовой информации их статусов (электоральных и социальных) и идеологических приоритетов;

Континуитивную, построенную на распространении господствующей культуры и поддержке общности социальных ценностей и норм морали;

Развлекательную, ориентированную на поддержку средств релаксации, имеющих конечной политической целью — сглаживание социальных противоречий и ослабление социально-политической напряжённости в обществе (используя средства массовой информации как «клапан для выпускания пара»);

Мобилизационную, суть которой в организации и обеспечении проведения кампаний политического характера, в том числе с использованием таких форм политической коммуникации, как агитация и пропаганда.

Задача пропаганды состоит в том, чтобы распространять среди аудитории средств массовой информации определённую идеологию. Иными словами, можно рассматривать пропаганду как активизированную идеологию. Но при этом следует помнить, что пропаганда в отличие от идеологии условно разделяется на три основных типа. Первый — «белая» пропаганда, при которой источник информации хорошо известен, а сама информация в целом релевантна по отношению к представленным в ней событиям и фактам. Второй тип — «серая» пропаганда, при которой источник информации однозначно не идентифицируется, а содержание информации требует проверки и критического восприятия. Наконец, «чёрная» пропаганда, которая скрывает источник информации, либо таковой вообще реально не существует, а информация содержит ложь, сфабрикованные факты, построена на подмене понятий.

Для того чтобы различить тип пропаганды, в средствах массовой информации используется система десятиступенчатого анализа её содержания, разработанная Г. С. Джоуэттом и В. О’Доннелом, которые под идеологией подразумевают комплекс убеждений, ценностей, форм поведения и установок. Поэтому первая ступень анализа содержания пропаганды охватывает идеологию и цель пропагандистской кампании. Вторая ступень включает анализ контекста, в котором осуществляется пропагандистский процесс (время, основные события, доминирующие умонастроения и стереотипы). Третья ступень предполагает анализ источника пропагандистской информации. Четвёртая ступень предполагает изучение структуры организации, осуществляющей пропаганду. Пятая ступень предусматривает анализ конкретной аудитории, на которую ориентирована пропагандистская кампания в средствах массовой информации: массовая, элитная или институализированная аудитория. Шестая ступень — анализ механизмов и технических приёмов использования средствами массовой информации в пропагандистской кампании. На седьмой ступени необходимо выявить и проанализировать специфические технические приёмы, используемые для достижения максимального пропагандистского эффекта. В частности к ним можно отнести дезинформацию. Смысл в том, что в определенный момент в СМИ «подается» информация, зачастую являющаяся откровенной ложью.

Во-первых, дезинформация подается, как правило, из разных источников и западает в подсознание человека, а во-вторых, дезинформация используется в момент принятия какого-либо важного решения, и когда будет известна правда — цель дезинформации уже будет достигнута. Таким образом, этот метод довольно эффективен. Но метод дезинформации является откровенно «грубым» и нечасто используется в современных средствах массовой информации.

Когда утаить информацию невозможно, часто используется метод отвлечения. Общество не терпит информационного вакуума, поэтому чтобы отвлечь аудиторию от одной информации, необходимо переключить ее внимание на другую, поданную в максимально сенсационном виде. Цель новой информации — создать отвлекающую альтернативу и снизить актуальность предыдущей информации.

Способ подачи информации позволяет отправителю контролировать уровень ее восприятия аудиторией. По способу подачи материала Г. Шиллер выделяет два метода манипулирования: метод дробления и метод немедленной подачи информации. Сущность метода дробления (фрагментации) заключается в том, что по мере усложнения телевизионных программ длительность каждого их элемента сокращается во времени, что создает противоречие между действительным содержанием какого-либо события и временем, отведенным для его демонстрации. Т. е. информация, поданная мелкими порциями, не позволяет ею эффективно воспользоваться [№ 12, с. 117].

Немедленность подачи информации, по мнению Г. Шиллера, не только тесно связана с методом фрагментации, но и является обязательным элементом его осуществления. Однако такое ложное чувство срочности создает ощущение чрезвычайной важности передаваемой информации, хотя может таковой вовсе не являться, наоборот, отвлекая внимание человека от действительно значимой информации. Быстро чередующиеся сообщения об авиационных катастрофах, военных действиях, предвыборных поездках политических лидеров мешают составлению верных оценок и суждений, так как большинство важных событий обретают смысл лишь по истечении определенного времени.

Но внушение бывает не только преднамеренным, но и непреднамеренным.

Один из приемов внушения, который используется в современной журналисткой практике — создание резонанса, суть которого заключается в том, что используется предрасположенность аудитории остро реагировать на различные расовые, национальные, религиозные ситуации. Средства массовой информации манипулируют националистическими стереотипами и негативными установками для провоцирования определенных действий.

Восьмая ступень охватывает детальный анализ реакции аудитории на используемые механизмы и приёмы пропаганды. Девятая ступень — это анализ форм, методов и содержания контрпропаганды. Наконец, на последней ступени системного анализа подводится итог и даётся оценка эффективности пропагандистской кампании и участия в ней средств массовой информации.

С учётом вышеизложенного, агитация в средствах массовой информации может рассматриваться как стандартная пропагандистская деятельность по распространению определённых идеологических доктрин и стимулированию политической активности населения региона или страны.

Функцию агитации выполняют политические институты и средства массовой информации во всех современных обществах, независимо от уровня развития в них демократии и свободы совести.

Таким образом, вполне правомерным и обоснованным является вывод о том, что «сущность идеологических функций журналистики состоит в том, чтобы постоянно способствовать росту и развитию сознательности масс путём всесторонней ориентации в действительности, выражающейся в формировании всех компонентов массового сознания при акцентированном внимании к задачам по развитию и активизации общественного мнения».

Средство информация массовый политика беларусь

3. Роль средств массовой информации Республики Беларусь в

Реализации государственной информационной политики

3.1 Особенности информационного пространства Республики Беларусь

В системе структур государственного управления, работающих на переднем крае информационно-идеологического противостояния, белорусские средства массовой информации занимают не последнее место. Они выражают интересы общества, различных социальных групп, отдельных личностей. Средства массовой информации не просто информируют и сообщают новости, а пропагандируют определенные идеи, взгляды, учения, политические программы и, тем самым, участвуют в социальном управлении. Информация превратилась в наиболее эффективное средство формирования общественного сознания и политического поведения граждан.

Учитывая это, усилия руководства страны направлены на дальнейший рост и творческое совершенствование именно национальных средств массовой информации, на придание им необходимого профессионализма, а также на всестороннее укрепление и защиту информационного пространства Беларуси. С момента обретения независимости развитие печатных и электронных средств массовой информации в Республике Беларусь носило, если можно так выразиться, экстенсивный характер. Множилось количество выпускаемых газет и журналов, плодились теле — и радиопрограммы. Бесконтрольность, а скорее всего, вседозволенность настолько вскружила головы отдельным деятелям от журналистики, что до сих пор любая критика в их адрес считается ими чуть ли не личным оскорблением.

Принятый в 1995 году и ныне действующий в республике Закон о печати заложил основы цивилизованных отношений прессы, государства и общества и, тем самым, положил конец анархии и волюнтаризму на информационном пространстве страны.

С учетом внутри — и внешнеполитических реалий Президент Республики Беларусь А. Г. Лукашенко поставил в 2003 году перед всеми государственными органами задачу по оптимизации информационного пространства страны, реализации комплекса мер по укреплению позиций государства на информационном поле.

Меры, принятые Министерством информации Республики Беларусь, местными органами власти позволили достичь положительной тенденции в развитии государственных средств массовой информации, в частности: общий разовый тираж республиканских массово-политических газет достиг 750 тыс. экз., а тираж только «Советской Белоруссии» превысил 500 тыс. экз.; обеспечено динамичное развитие белорусского телевидения. В скором времени сигнал СТВ будет распространяться на всю республику. Создан международный канал «Беларусь-ТВ»; из кабельных сетей полностью исключены зарубежные каналы деструктивной направленности и программы, пропагандирующие жестокость и насилие. FM-станции увеличили выход белорусских музыкальных произведений до 75%; становятся традицией национальные творческие конкурсы журналистов электронных и печатных СМИ; ужесточен контроль за распространением периодических изданий, особенно зарубежных.

В настоящее время средства массовой информации Беларуси являются одновременно и объектом идеологического воздействия, и субъектом идеологических процессов.

Подход к журналистике как к социальному и политическому институту позволяет выделить шесть основных социальных типов средств массовой информации в информационном поле республики:

Государственные средства массовой информации, создаваемые и финансируемые органами государственной власти и управления.

Государственно-общественные средства массовой информации.

Средства массовой информации организаций и структур гражданского общества, открыто отстаивающие и пропагандирующие их позиции и выходящие на их средства.

Альтернативные средства массовой информации, которые финансируются негосударственными структурами, и деятельность которых направлена на формирование общественного мнения, взглядов, оценок, отличающихся от официально принятых.

Средства массовой информации коммерческого характера, создаваемые ради получения прибыли.

Средства массовой информации неполитических структур и организаций, имеющие «узкую» специализацию и специфическую аудиторию.

С точки зрения количественных характеристик, по состоянию на 1 марта 2008 года информационное поле Беларуси включало 1254 печатных периодических изданий (363 государственной формы собственности), 9 информационных агентств, 62 программы телевещания (28 — государственной формы собственности), 156 программы радиовещания (136 — государственной формы собственности).

Кроме этого, на территории республики свою деятельность по оказанию услуг в сфере кабельного телевидения осуществляют 129 субъектов хозяйствования.

За прошедшее десятилетие количественные показатели белорусского информационного пространства переросли, вне всякого сомнения, в качественные изменения, что подтверждается результатами социологических исследований, выполненных по заказу Министерства информации Республики Беларусь, позволяющими говорить о некоторых особенностях белорусского информационного пространства.

Первой особенностью является безусловное доминирование телевидения как главного источника информации. Из телепередач получают информацию по проблемам политики 73% населения, экономики — 69% и культурной жизни — также 69% аудитории средств массовой информации в стране.

Второй особенностью, присущей информационному полю Беларуси, можно считать высокую устойчивость национальной телевизионной аудитории: практически ежедневно смотрят телевизор 77% населения.

Третья особенность — это устойчивый рост социально-политического рейтинга белорусских телеканалов и снижение этого показателя у отдельных российских телевизионных СМИ.

Четвертой и, на наш взгляд, самой важной особенностью является рост интереса к региональным газетам, занимающим второе место по популярности после телевидения.

Интерес к местной прессе вполне оправдан, ибо она является одним из важнейших инструментов реализации государственной информационной политики и идеологической работы на местах. На сегодняшний день в Республике Беларусь зарегистрировано 136 государственных печатных изданий, учредителями которых выступают областные, городские и районные исполнительные комитеты. Общий разовый тираж государственной местной печати составляет почти 844 тысячи экземпляров, подписной — 674 тысячи.

В соответствии с протоколом поручений Президента Республики Беларусь Лукашенко А. Г., данных 28 ноября 2003 г. на совещании по вопросу «О состоянии работы республиканских телеканалов и задачах по реализации телевещательной политики в стране» в последнее время в республике наблюдается тенденция к увеличению объёма программ собственного производства в деятельности Белтелерадиокомпании, ЗАО «Второй национальный телеканал» и ЗАО «СТВ». Расширяется спектр общественно-политического и информационного вещания, которое является ключевым в вещательной политике телерадиоканалов. Возросло количество программ социальной и гуманитарной направленности, значительное внимание уделяется освещению проблем молодёжи, усилено внимание подбору фактического материала.

В информационных и информационно-аналитических программах «Первого национального телеканала», телеканалов «ОНТ», «СТВ», «Лад», программах белорусского радио, на страницах республиканских и местных государственных печатных изданий регулярно освещаются мероприятия с участием Главы государства, анализируются основные политические и экономические события жизни страны, даются комментарии специалистов, рассказывается о наиболее важных событиях (политических, экономических и культурных) как в стране, так и в мире в различных сферах деятельности.

С 2005 года ведется вещание программы спутникового телеканала «Беларусь-ТВ», предназначенная для зарубежных телезрителей и, прежде всего, русско — и белорусскоязычных жителей постсоветского пространства, желающих получить всестороннюю, полную, достоверную информацию о Республике Беларусь.

Функции государственного регулирования в области передачи и распространения массовой информации в нашей стране возложены на Министерство информации Республики Беларусь.

Взаимодействие средств массовой информации и органов государственной власти и управления координируют, в пределах своей компетенции, пресс-служба главы государства, ГУ «Национальный пресс-центр Республики Беларусь», РУП «Международный центр интеграционной информации. Общественный пресс-центр Дома прессы», пресс-службы министерств и ведомств, исполнительных комитетов. В частности, пресс-службы функционируют в 54 органах государственного управления республиканского уровня и государственных организациях, подчинённых правительству. Так, пресс-службы и пресс-центры действуют в 27 министерствах и ведомствах, в 17 из них работа средств массовой информации включена в функции управлений и отделов. В 22 министерствах и ведомствах введена должность пресс-секретаря. В 32 центральных органах государственного управления функции ответственных за работу со средствами массовой информации возложены на помощников министров, консультантов и советников.

3.2 Средства массовой информации Гомельщины

Важнейшим инструментом реализации государственной информационной политики, идеологической работы в Гомельской области являются средства массовой информации.

В регионе функционирует 23 местных государственных периодических издания и 30 негосударственных. На 1 января 2008 г. общий разовый тираж государственных периодических печатных изданий области составляет 150,3 тысячи экземпляров.

С целью информирования жителей города о социально-экономической политике, проводимой органами государственного управления, в местных изданиях ежеквартально публикуются справочные материалы о социально-экономическом положении Гомельской области, города, района. В газетах открыты рубрики «Актуальное интервью», «Тема дня», «Наш край нам узнімаць», «Пресс-служба облисполкома сообщает», «Взгляд на проблему» («Гомельская правда»), «На рыночных перекрестках», «В зеркале экономики», «Благоустройство», «Перспективы», «Гомельчане предлагают», «Итоги», («Гомельские ведомости») и др. Рубрики с аналогичной тематикой выходят и на страницах районной прессы.

В газетах созданы специальные рубрики, посвящённые ходу исполнения в республике Директивы №1 об укреплении общественной безопасности и дисциплины, а также возрождению села, пропаганде отечественных товаров и услуг, здорового образа жизни, успехам спортсменов Гомельщины на международной арене, укреплению положительного имиджа области и белорусского государства в целом. В практику деятельности местных периодических изданий вошло проведение «круглых столов», «прямых линий» и заочных читательских конференций.

Периодическая печать важнейшее средство формирования общественного мнения. Радио и телевидение как основные каналы массовой коммуникации. Политическое сознание и его место в жизни общества. Политическая коммуникация как информационное воздействие.

Средства массовой информации в системе государственного управления

Рубрика Журналистика, издательское дело и СМИ
Вид Курсовая работа
Язык Русский
Дата добавления 18.02.2012
Размер файла 38,2 K

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на Http://www. allbest. ru/

АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

ИНСТИТУТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

Кафедра теории и практики государственного управления

Средства массовой информации в системе государственного управления

1. Роль средств массовой информации в условиях современного политического развития

2. Средства массовой информации в идеологических процессах

2.1 Взаимоотношение средств массовой информации и идеологических процессов. Политическая коммуникация

2.2 Функции средств массовой информации

3. Роль средств массовой информации республики беларусь в реализации государственной информационной политики

3.1 Особенности информационного пространства Республики Беларусь

3.2 Средства массовой информации Гомельщины

Список использованных источников

Вопросы и проблемы организации идеологической работы в современном белорусском обществе сегодня как никогда актуальны, требуют решения и обсуждения на самом высоком государственном уровне.

В марте 2003 года на постоянно действующем семинаре руководящих работников республиканских и местных государственных органов Президент Республики Беларусь А. Г. Лукашенко чётко обозначил значение и роль идеологии для нашего государства: «Общество не может существовать без целостного свода идей, ценностей и норм, объединяющих всех граждан. Государство без идеологии, как и человек без мысли, не может жить и развиваться, тем более противостоять внутренним и внешним угрозам и вызовам» [№ 14, с. 5].

Идеологическая составляющая сегодня — это необходимый атрибут действенного управления обществом, эффективное средство сплочения и мобилизации сил на достижение поставленных целей.

Мы живём сегодня в информационную эпоху. Ни одна из сфер жизнедеятельности белорусского общества не является независимой от средств массовой информации. Государственная информационная политика, её формирование и реализация выдвигаются на передний план политики государства.

На рубеже нового тысячелетия в Беларуси, как и во всём мире, произошли изменения на фундаментальном уровне, быстро развиваются информационные системы, формируется новый тип общественного обустройства — информационное общество. Беларусь стала открытой страной в мировом информационном пространстве.

В открытом демократическом обществе «распахиваются» информационные границы противоборствующих сторон. При этом главный объект нанесения информационно-психологических ударов — массовое сознание, социальная психика, морально-нравственные устои. В этих условиях возрастает роль средств массовой информации как одного из основных субъектов информационного воздействия с целью защиты на высокопрофессиональном уровне и соблюдения национальных интересов государства.

В современных условиях встаёт естественный вопрос о разработке и реализации адекватных информационных технологий, о принципиально новом содержании журналистики, о подготовке нового типа специалистов, работающих в системе средств массовой информации. Это должен быть не только мастер слова, но ещё и политолог, социолог, психолог, а главное — аналитик.

Вместе с тем в последние годы в системе государственных органов, в негосударственных коммерческих организациях создаются коммуникативно-информационные подразделения: пресс-службы, информационно-аналитические, мониторинговые службы. Их взаимодействие со средствами массовой информации, с органами власти и народом — зрителями, читателями, избирателями, налогоплательщиками — одна из важнейших проблем в обеспечении конструктивного диалога между гражданским обществом, населением и государством. Решение этой проблемы требует как научного осмысления, так и подготовка кадров в этой новой области политики.

Развитие информационной сферы, общественных информационных отношений, процессов, выявление эффекта и механизмов воздействия средств массовой информации на массовое сознание, гражданское общество и государство нашло отражение в ряде научных работ прошлого столетия. Да и в настоящее время в публикациях зарубежных, российских и белорусских авторов этому вопросу уделяется пристальное внимание. Данная тема не раз обсуждалась на совещаниях с участием Главы государства, представителей Администрации Президента Республики Беларусь, Министерства информации Республики Беларусь, всех заинтересованных ведомств, служб.

При подготовке данной работы были использованы методические материалы, разработанные специалистами Академии управления при Президенте Республики Беларусь, Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации, а также отчёты и справки Министерства информации Республики Беларусь, Гомельского облисполкома.

Специфика нашего подхода к написанию данной работы заключается в попытке исследования цепи: государство — средства массовой информации — общество. Взаимодействие этих составляющих имеет сложный характер, описываемый информационными процессами, информационными отношениями.

Основной целью этой работы является исследование роли средств массовой информации в идеологических процессах, происходящих в Беларуси, обеспечении информационно-психологической безопасности граждан и страны, информационно-аналитического сопровождения государственной политики, доведения принятых государством решений до народа как главного массового субъекта реформ. Если проводимые реформы будут оставаться достоянием только специалистов, управленцев и не будут разъясняться массам, то они не дадут желаемого эффекта. При этом не стоит забывать известную закономерность: идея только тогда становится реальной силой, когда она овладевает массами [№ 9, с. 11].

1. Роль средств массовой информации в условиях современного

Место и значение средств массовой информации в современном мире трудно оценить однозначно. С одной стороны, они получают всё большую власть в обществе, становясь, в частности, важнейшим фактором политической борьбы, а с другой — средства массовой информации сами попадают под непрерывно растущее влияние и контроль как политики, так и экономики.

Обусловлено в определённой мере это тем обстоятельством, что сегодня журналистика стала многомерным экономическим, социально-политическим и культурным явлением, которое одновременно выступает, как: социальный институт, система специальных теоретических и прикладных знаний, совокупность средств и приёмов массовой информации, профессиональная деятельность творческого характера, институт политической системы общества.

Основу для научного понимания места средств массовой информации в современном обществе положила работа трёх известных американских специалистов — Альберта Фреда С., Шрима Уилбурга и Петерсона Теодора «Четыре теории прессы», опубликованная в 1956 году. Многие положения этой работы сохранили свою актуальность и до сих пор.

Согласно авторам названной публикации в мире насчитывается четыре теории прессы: авторитарная, либералистская, теория социальной ответственности и советская, коммунистическая. Каждая из моделей даёт своё понимание свободы слова, свою трактовку принципам соотношения средств массовой информации со структурами власти и гражданами, своё толкование социальной ответственности средств массовой информации и т. д. Отдельные теории прессы отражают не столько отличие теоретических воззрений и концепций специалистов, сколько её реальное положение в системе социальных отношений того или иного общества, в системе властных отношений. Прежде всего, коммунистическая теория прессы исходила из безусловного подчинения прессы государству, правящей партии, господствующей идеологии. Либералистская теория прессы исходит из обще-либеральных принципов свободы человека, политического и идеологического плюрализма, независимости средств массовой информации от диктата государства, тем более каких-либо партий.

Реальная практика деятельности средств массовой информации даже в обществах с устоявшейся демократией далеко не всегда и не во всём соответствует теоретическим конструкциям, предложенным выше названными американскими специалистами или современными теоретиками средств массовой информации.

Либералистская модель, основанная на признании свободы воли, своим философским обоснованием восходит к трудам Милтона, Локка, Миля, философии рационализма и естественных прав человека. Согласно этой модели средства массовой информации являются одним из важнейших средств контроля за деятельностью правительства, других институтов власти. Они служат обществу и удовлетворяют нужды граждан быть информированными относительно состояния общественных дел.

Теория социальной ответственности и соответствующая модель прессы возникла в США в середине прошлого века. Она исходит из того, что свобода прессы должна сочетаться с её ответственностью перед обществом, задачами выражения общих интересов, интеграции общества, цивилизованного разрешения возникающих конфликтов, разъяснения гражданам общих целей и способствования формированию общих ценностей, представлению различных точек зрения, отражения мнений и позиций различных общественных групп. Важным положением теории социальной ответственности является тезис о разделении комментария, публикации и факта, новости как таковой. За этим положением стоит понимание роли прессы не только как фактора, формирующего позицию граждан по жизненно важным общественным проблемам, сколько способствующего её самостоятельному формированию аудиторией путём представления ей максимально полной и достоверной информации по соответствующей проблеме.

Дополнением к названным теориям являются методы журналистики, активно разрабатываемые опять-таки, прежде всего, в США начиная с начала 80-х годов прошлого столетия.

Это расследующая журналистика, концентрирующая внимание на проблемах контроля за деятельностью властных структур и, прежде всего, тех злоупотреблений властью, которые допускают в своей деятельности чиновники и политики.

Прецидиозная журналистика особое внимание обращает на проблему достоверности и глубины освещения происходящих в обществе процессов и событий, стремится опереться в своей деятельности на данные и выводы социальных наук (социологии, политологии и д. р.), мнения экспертов. Это направление журналистики исходит из того, что лишь немногие факты говорят сами за себя. Большинство же происходящих в обществе событий, явлений требует для своего осмысления дополнительно информации: представления исторического контекста, взаимосвязи, события в политической сфере с экономической ситуацией в стране.

Как альтернатива требованиям точности, объективности, обоснованности прецидиозной журналистики, выступают методы нового журнализма, кредо которого субъективизм, включение в содержание публикаций авторского мнения, отражение его личного отношения к проблеме, его настроений и даже элементов художественного вымысла.

Названные теоретические конструкции в чистом, рафинированном виде, как и любые другие теоретические конструкции, в реальной журналистской практике не встречаются хотя бы уже потому, что средства массовой информации функционируют не в стерильной атмосфере, а реальном обществе со всеми его трудностями, особенностями, противоречиями и испытывают на себе воздействие других институтов общества, являются частью определённой системы общественных отношений.

Место и значение журналистики, средств массовой информации в политических и идеологических процессах Республики Беларусь обусловлено рядом объективных и субъективных факторов.

Сегодня окончательно оформились две основные тенденции социально-политического развития Беларуси в ближайшие десятилетия: медиатизация всей политической жизни, всё большее подчинение политики правилам игры, которые диктуют средства массовой информации, и олигополизация информационного пространства. Такие процессы связаны с тем, что отсутствующую в Беларуси централизованную систему политических коммуникаций заменяет институт средств массовой информации, который становится центральным институтом политического рынка. По утверждению Засурского И. И. средства массовой информации становятся основной средой политической коммуникации. Происходит полное переплетение сферы политического и средств массовой информации, что позволяет говорить о медиатизации политики и формировании медиаполитической системы. При этом он определяет медиатизацию политики как процесс, при котором политическая жизнь перемещается в символическое пространство средств массовой информации [№ 13, с. 149].

Современные средства массовой информации всё более способствуют разрушению созданного ими же самими глобального мифа о том, что в сфере культуры действуют рыночные механизмы и закономерности, демократичные по своему содержанию, способствующие развитию культуры. Прежде всего, это проявляется в целенаправленной стандартизации культуры средствами массовой информации, основанной на коммерциализации газет, журналов, радио, телевидения, Интернета. Суть этого явления в том, что средства массовой информации диктуют художнику, писателю, композитору, музыканту, артисту «эталон» культурного творчества, который будет понятен и принят массовой аудиторией, то есть принесёт быструю прибыль творцу и средствам массовой информации.

Таким образом, развивается процесс медиатизации культуры. Достижением культуры начинают считать лишь тот продукт культурной деятельности, который назван таковым в средствах массовой информации.

Одновременно набирает силу процесс медиатизации науки. Средства массовой информации стремятся всё больше взять на себя функцию научного анализа реальности, пытаясь оттеснить на второй план социально-гуманитарные науки, что само собой наносит ущерб имиджу науки и нивелирует её результаты до уровня информационных сообщений.

На основе подходов, которые используют журналисты при подготовке и подачи информации возникли несколько концепций влияния средств массовой информации на аудиторию. Например, концепция волшебной пули, согласно которой влияние средств массовой информации построено на том, что материалы газет, журналов, радио и телевидения нацелены в общем на пассивную аудиторию и поэтому достигают цели и воспринимаются некритически. Или же концепция подкожной инъекции, построенная на упрощении, что информация «впрыскивается» в сознание аудитории напрямую и столь же непосредственным образом определяет поведение аудитории. В этом же ряду находится концепция пустого сосуда, согласно которой аудитория воспринимает журналистские материалы, не будучи отягощённой какими-либо собственными представлениями и собственным мнением, пребывая в полной готовности впитывать, усваивать все идеи, идеологические догматы, которые предлагают средства массовой информации.

В настоящее время в средствах массовой информации сформировался редукционизм идеологических сообщений, основанный на сведении реальных социально-политических, мировоззренческих проблем и явлений к предельно упрощённым и лёгким для восприятия аудиторией средств массовой информации утверждениям. Особенностью современных средств массовой информации является разделение идеологической доктрины на отдельные компоненты — так, чтобы аудитория не смогла связать их воедино и осмыслить как целостную политическую идеологию.

Реальностью становится информационный метаболизм — обмен информацией в обществе. Основу информационного метаболизма составляют функциональные информационные системы, то есть динамические, саморегулирующиеся системы, деятельность которых направлена на поддержание информационного равновесия в обществе и создание благоприятных условий для функционирования рынка информации в стране. Идеологическая сущность функциональных информационных систем состоит в том, что они занимают промежуточное положение между государством и обществом, тем самым, обеспечивая гармоничное единство политической системы и легитимность политического механизма.

Никакие реформы в Беларуси невозможны без консолидации общества и активного подключения к этому процессу человеческого фактора, что неизбежно ведёт к идеологизации как средств массовой информации, так и всей журналистской практики. Фактически речь идёт о человеческой революции, которая должна изменить наш образ жизни и поведение, продвинуть наше собственное развитие и дать возможность создавать более эффективные механизмы взаимного приспособления между человеком, обществом, государством и средствами массовой информации.

Суть информационной революции, которая прошла в мире частично, в Беларуси в последнее десятилетие прошлого века заключается в том, что сегодня наиболее выгодным видом коммерческой деятельности стало преобразование человеческого сознания. Характерно, что промежуточным этапом подобной трансформации является состояние, когда для людей, подвергающихся воздействию средств массовой информации, окружающий мир всё в большей мере перестаёт быть реальным и всё больше приобретает виртуальный, сконструированный, искусственный характер. И это закономерно, так как информационное общество, по существу, базируется на навязывании гражданам единой для всех модели восприятия мира, то есть идеологии, игнорирующей индивидуальные интересы и особенности. Подобный подход получил условное название «информационная терапия», под которым подразумевается стремление решать все проблемы общества (политические, экономические, социальные, идеологические) корректировкой человеческого сознания, а не изменением реально окружающего нас мира. Негативный эффект «информационной терапии» для общества усиливается за счёт того, что средства массовой информации, журналисты сами начинают верить в собственно пропагандируемую ими идеологическую доктрину.

Современные средства массовой информации крайне редко рассматривают действительно жизненно важные для простого человека проблемы. С другой стороны, происходит эмоционализация социальной жизни, а, следовательно, содержания средств массовой информации. Журналистика нередко становится экспериментальным полигоном для разного рода радикалов и фанатиков, призывающих к радикальным реформам общества, гуманитарным интервенциям с широким использованием оружия большой разрушительной силы, насилию во имя будущих демократии и справедливости.

В настоящее время имеет место принципиальное снижение издержек распространения социально-политической информации, что обусловлено развитием принципиально новых видов политической электронной коммуникации. Как полагают эксперты, политическая информация как товар имеет одну особенность. Производство оригинала стоит дорого, но последующее его тиражирование в электронном виде обходится издателю почти бесплатно. Поэтому, когда политическая информация становится действительно массовой, она вообще теряет цену, и в итоге сегодня уже никто не удивляется, что огромные массивы политической информации в Интернете доступны без всякой оплаты за неё. Это способствует развитию информационной полиархии, или господству в стране многих средств массовой информации, которая обусловлена, с одной стороны, появлением возможности оперативного доступа неограниченной аудитории к любой информации несекретного характера через «всемирную паутину», а, с другой — увеличением численности политически активного населения в новой информационной среде.

В последнее время становится очевидным, что собственно экономические требования глобального медиарынка не совсем стыкуются с традиционной ролью национальных средств массовой информации, то есть социально-политическая и идеологическая функции белорусской журналистики, ориентированные на формирование в республике гражданского общества, вступают в противоречие с философией нового глобального медиа-порядка. Суть этой философии в том, что культивируется идеология потребления, утверждающая, что смысл жизни состоит в обладании вещами. Именно поэтому в средствах массовой информации всё больше места отводится маркетинговой информации, которая становится сегодня не просто пропагандой отдельных товаров или услуг, а новых жизненных стилей. Политическая реальность при этом настолько трансформируется журналистами, что становится специфическим средством, декорацией той или иной идеологии.

2. Средства массовой информации в идеологических процессах

2.1 Взаимоотношение средств массовой информации и идеологических

Процессов. Политическая коммуникация

В системе каналов идеологического влияния на индивидов и социальные группы особая значимость принадлежит средствам массовой информации. Они активно участвуют в делах государства, обеспечивая гласность и публичность его интересов. Бурное развитие информационных потоков растворяет идеалы и субъекты в мире грёз и знаков. Возникший медиакосмос прочно обосновался между индивидом и действительностью, формирует личностную и цивилизованную идентичность. Он создаёт виртуальные государства с их анонимной властью. В связи с этим вспоминается хрестоматийная фраза Бонапарта: «Четыре газеты смогут причинить больше зла, чем стотысячная армия».

Массовая информация адресуется самой широкой аудитории для повседневного пользования, она имеет ярко выраженную социальную направленность. Её распространители (средства массовой информации) являются неотъемлемой частью государственной социальной системы в целом, неразрывно связаны с другими социальными институтами как государственными, управленческими, так и общественными. Не теряя своей самостоятельности, журналистика во многих случаях исполняет роль связующего звена между этими институтами. При этом нужно иметь в виду, что журналистика не наделена функциями прямого управления, а участвует в управлении особым образом, воздействуя на сознание массовой аудитории, и путём изменения сознания формирует общественное мнение.

Входя в общую государственную систему, журналистика, тем не менее, является особым социальным институтом общества. Она — система в системе, объединяющая различные учреждения, различные виды деятельности, совокупность профессий, комплексы коммуникационных каналов всех видов средств массовой информации.

Говоря о противоречивости самих процессов идеологизации, деидеологизации, реидеологизации и переидеологизации в обществе XXI столетия, массовая информация на практике всегда имела и будет сохранять идеологическую компоненту. Следовательно, идеологические процессы, в свою очередь, также будут всегда требовать информационного обеспечения и сопровождения, так как, прежде всего, средства массовой информации способны реально осуществлять определённую ориентацию массовой аудитории, давая ей систематически и последовательно соответствующим образом подобранную и обработанную социально-политическую информацию, призванную формировать «параллельный» мировоззрению и здравому смыслу образ окружающего мира. При этом основным механизмом реализации идеологически ориентирующейся деятельности средств массовой информации является процесс формирования общественного мнения, который в широком смысле слова тождественен идеологическому процессу, и от которого журналистика зависит сильнее, чем политика.

Основным связующим звеном между журналистикой и идеологическими процессами является государственная политика в сфере средств массовой информации, регулирующая:

Внутрижурналистские отношения (учредитель, издатель — главный редактор — журналисты);

Отношения между средствами массовой информации и источниками информации;

Права журналистов на распространение информации;

Отношения между средствами массовой информации и аудиторией;

Объём и характер участия органов государственной власти и управления в массово-информационной деятельности;

Осуществление контроля за деятельностью средств массовой информации в целях соблюдения ими действующего законодательства.

Следует чётко представлять, что, с одной стороны, у средств массовой информации и государства с его политикой и идеологией противоположные интересы. Но, с другой стороны, они стремятся всегда к вполне естественному союзу. Так, журналисты, средства массовой информации черпают свои сюжеты в политической сфере, а представители государственной власти имеют возможность через средства массовой информации убедить многомиллионную аудиторию в правильности проводимой ими политики и принимаемых решений. Образно говоря, средства массовой информации рекламируют политику, а политика даёт «пищу» для журналистов. Здесь нет и не будет исключений — в любом обществе политическая иллюзия поддерживает и обеспечивает власть.

В западных демократических обществах реально сложились модели «свободного рынка идей», «социальной ответственности средств массовой информации», «демократического» или «плюраллилстического» производства информации, в которых средства массовой информации выполняют определённые обязательства перед обществом и властью (например, обеспечивают качественное информирование граждан на конкурентной основе, свободу творческой деятельности журналистов, способствуют распространению образцов культурного поведения в различных сферах), а государство, в свою очередь, гарантирует им ряд политических и социальных условий: ненаказуемость действий журналистов за критику властей, отсутствие политической цензуры, ограничений на распространение информации через свои границы и т. д.

В современном российском информационном пространстве значительными регулятивными возможностями обладает и сугубо рыночный тип управления информационными процессами с присущими ему механизмами, контролирующими обмен сообщениями; сохраняются сильная дифференциация средств массовой информации и финансовое давление рекламодателей.

В Республике Беларусь Закон «О печати и других средствах массовой информации» обеспечивает реализацию конституционного права граждан на свободу слова, печати и информации, регулирует общественные отношения, возникающие при создании и функционировании средств массовой информации, распространении их продукции, а также определяет права и обязанности субъектов средств массовой информации.

Рассматривая взаимоотношения средств массовой информации и идеологических процессов, уместно припомнить известное изречение Ж. Эллюля, которое стало в прошлом веке афоризмом: «Политика — главная религия нашей эпохи». Характерно, что своим широким распространением эта политическая иллюзия обязана средствам массовой информации. И это вполне закономерно, так как средства массовой информации стремятся всячески поддерживать политические иллюзии и мифы, в том числе входящие в идеологические доктрины. В то время как обычная жизнь общества не изобилует захватывающими событиями, в политическом процессе всегда найдутся и противостояние, и интрига, и скандал. Средства массовой информации, прежде всего, ориентируются на политические события, раздувая сенсационность тех или иных политических коллизий, превращая политический процесс в бесконечный сериал политической «мыльной оперы» [№ 13, с. 155].

Они должны исходить из того, что политическая идеология — это неотъемлемый элемент структуры общественного сознания. Поэтому, как и общественное сознание в целом, политическая идеология может не только отражать политическую реальность, но ускорять, искажать и тормозить политические процессы. Политическая идеология при этом обладает не абсолютной, а относительной самостоятельностью: она создаётся субъектами политического процесса, применяется ими, проявляется в их деятельности. Это позволяет утверждать, что политическая идеология — неотъемлемый компонент любого современного общества и государства, так как она возникает и существует там и тогда, где и когда появляется политический процесс и его субъекты.

Механизмом соединения политической идеологии и идеологического процесса является политическая коммуникация. Иными словами, социально-информационным пространством протекания идеологических процессов является политическая коммуникация, которая выступает как «процесс передачи политической информации», посредством которого информация циркулирует между различными элементами политической системы, а также между политической и социальными системами.

Общепринято относить к основным формам политической коммуникации: межличностную неформальную политическую коммуникацию; устную и письменную агитацию и пропаганду, осуществляемую через общественно-политические институты и организации; печатные и электронные средства массовой информации и Интернет-СМИ.

Функциональную, содержательную направленность политической коммуникации можно обозначить как виды политических сообщений в журналистике — побудительные (прямо воздействующие на массовую аудиторию), собственно информативные (реальные или вымышленные сведения), фактические (известия и сообщения, на которых основан контакт между субъектами политики). При этом, как правило, выделяют три основных теоретических модели политической коммуникации: семиотическую, архитепическую и мифологическую. Семиотика — это жест, мимика, вербальное или визуальное проявление речи, статичная и динамичная иконографика и знаковость. Архетипика — это лежащие в подсознании индивида сформировавшиеся историческими и генетическими условиями стереотипы. Стереотипы эффективно управляют всем процессом восприятия информации.

Процесс восприятия — это всего-навсего механическая подгонка еще неизвестного явления под устойчивую общую формулу (стереотип). Поэтому пресса стандартизирует сообщение, т. е. особым образом «подводит» информацию под стереотип, всеобщее мнение. Человек должен воспринимать сообщение без усилий и безоговорочно, без внутренней борьбы и критического анализа.

Стереотипы формируются под воздействием двух факторов: бессознательной коллективной переработки и индивидуальной социокультурной среды, а также, безусловно, при целенаправленном идеологическом воздействии с помощью средств массовой информации. С помощью стереотипов легко манипулировать сознанием человека, поскольку стереотип тесно связан с жизнедеятельностью общества в целом и конкретных групп людей в частности, например, в сознании жителей нашей страны сохранилась как стереотип «философия надежды», ориентация на идеальные образцы. У американцев существуют свои стереотипы. Люди в США воспитываются так, что не верят в безысходность ситуации: они считают, что при соответствующем умении любая задача может быть решена. У них присутствует «оптимизм до последнего».

Большинство исследователей указывают на связь стереотипов с гигантским влиянием средств массовой информации, формирующих отношение к миру, на поведение, воспроизводящее поступки «героев», созданных прессой, радио или телевидением. Так, например, в настоящее время неким стереотипом становится человек, ориентированный на достиженчество, целеустремленный, рассчитывающий на свои собственные силы.

Средства массовой информации приучают человека мыслить стереотипами и снижают интеллектуальный уровень сообщений так, что превратились в инструмент оглупления. Этому послужил главный метод закрепления нужных стереотипов в сознании — повторение.

Мифология — это исторические, идеологические, художественные мифы. Мифы внедряются в сознание, влияют на чувства и поведение людей. Мифы очень жизнеспособны, и их жизненность объясняется тем, что, опираясь на реальные факты и события, они воспринимаются как истина, догмат.

Истинные же факты зачастую воспринимаются людьми как небылицы.

В основе механизма мифологизации лежат подтасовка, сокрытие фактов, событий, документов. Но мифы всегда имеют под собой реальную основу, некое реально произошедшее событие, определенный свершившийся факт. Быстрому их распространению часто способствует низкая информационная культура, склонность к некритическому восприятию действительности. Большое количество мифов порождается условиями монополизации информации. Неосведомленность граждан позволяет властным структурам оказывать через средства массовой информации скрытое воздействие на общественное мнение [№ 7, с. 105-106].

2.2 Функции средств массовой информации

Рассмотрение средств массовой информации как формы политической коммуникации позволяет утверждать, что все функции журналистики в той или иной мере содержат идеологическую компоненту, или, в широком смысле слова, являются идеологическими, так как имеют политически релевантный характер.

Вообще у средств массовой информации огромное количество функций в совершенно разных сферах. Например, Е. П. Прохоров, считая журналистику полифункциональной системой, выделяет шесть функций журналистики: коммуникативную, непосредственно-организаторскую, идеологическую, культурно-образовательную, рекламно-справочную, рекреативную [№ 15, с. 31].

В современных исследованиях можно встретить разделение функций средств массовой информации на гуманитарные функции — информирование, образование, развлечение и политические функции — формирование массового общественного сознания и направленное влияние на отдельные группы населения.

Но все они, как правило, опираются на классификацию, предложенную известным английским социологом Д. Макквейлом в его работах: «К социологии массовых коммуникаций», «Социология массовых коммуникаций» и «Коммуникация». Макквейл рассматривал все проблемы журналистики как социального института и с учётом этого предложил выделять следующие социальные функции средств массовой информации:

Информационную, содержанием которой является информирование о социально-политической, экономической и т. п. ситуации в стране, мире, характеристика и позиционирование в средствах массовой информации сложившихся отношений власти, отношений между субъектами политических и, следовательно, идеологических процессов;

Корреляционную, в содержание которой входят анализ, объяснение, комментирование и интерпретация информации, прежде всего, в интересах официальной и легитимной власти, исходя из доминирующих политических и идеологических принципов и норм; политическая социализация; координация действий отдельных субъектов политического процесса и достижение между ними компромиссов и согласия на основе зафиксированных в средствах массовой информации их статусов (электоральных и социальных) и идеологических приоритетов;

Континуитивную, построенную на распространении господствующей культуры и поддержке общности социальных ценностей и норм морали;

Развлекательную, ориентированную на поддержку средств релаксации, имеющих конечной политической целью — сглаживание социальных противоречий и ослабление социально-политической напряжённости в обществе (используя средства массовой информации как «клапан для выпускания пара»);

Мобилизационную, суть которой в организации и обеспечении проведения кампаний политического характера, в том числе с использованием таких форм политической коммуникации, как агитация и пропаганда.

Задача пропаганды состоит в том, чтобы распространять среди аудитории средств массовой информации определённую идеологию. Иными словами, можно рассматривать пропаганду как активизированную идеологию. Но при этом следует помнить, что пропаганда в отличие от идеологии условно разделяется на три основных типа. Первый — «белая» пропаганда, при которой источник информации хорошо известен, а сама информация в целом релевантна по отношению к представленным в ней событиям и фактам. Второй тип — «серая» пропаганда, при которой источник информации однозначно не идентифицируется, а содержание информации требует проверки и критического восприятия. Наконец, «чёрная» пропаганда, которая скрывает источник информации, либо таковой вообще реально не существует, а информация содержит ложь, сфабрикованные факты, построена на подмене понятий.

Для того чтобы различить тип пропаганды, в средствах массовой информации используется система десятиступенчатого анализа её содержания, разработанная Г. С. Джоуэттом и В. О’Доннелом, которые под идеологией подразумевают комплекс убеждений, ценностей, форм поведения и установок. Поэтому первая ступень анализа содержания пропаганды охватывает идеологию и цель пропагандистской кампании. Вторая ступень включает анализ контекста, в котором осуществляется пропагандистский процесс (время, основные события, доминирующие умонастроения и стереотипы). Третья ступень предполагает анализ источника пропагандистской информации. Четвёртая ступень предполагает изучение структуры организации, осуществляющей пропаганду. Пятая ступень предусматривает анализ конкретной аудитории, на которую ориентирована пропагандистская кампания в средствах массовой информации: массовая, элитная или институализированная аудитория. Шестая ступень — анализ механизмов и технических приёмов использования средствами массовой информации в пропагандистской кампании. На седьмой ступени необходимо выявить и проанализировать специфические технические приёмы, используемые для достижения максимального пропагандистского эффекта. В частности к ним можно отнести дезинформацию. Смысл в том, что в определенный момент в СМИ «подается» информация, зачастую являющаяся откровенной ложью.

Во-первых, дезинформация подается, как правило, из разных источников и западает в подсознание человека, а во-вторых, дезинформация используется в момент принятия какого-либо важного решения, и когда будет известна правда — цель дезинформации уже будет достигнута. Таким образом, этот метод довольно эффективен. Но метод дезинформации является откровенно «грубым» и нечасто используется в современных средствах массовой информации.

Когда утаить информацию невозможно, часто используется метод отвлечения. Общество не терпит информационного вакуума, поэтому чтобы отвлечь аудиторию от одной информации, необходимо переключить ее внимание на другую, поданную в максимально сенсационном виде. Цель новой информации — создать отвлекающую альтернативу и снизить актуальность предыдущей информации.

Способ подачи информации позволяет отправителю контролировать уровень ее восприятия аудиторией. По способу подачи материала Г. Шиллер выделяет два метода манипулирования: метод дробления и метод немедленной подачи информации. Сущность метода дробления (фрагментации) заключается в том, что по мере усложнения телевизионных программ длительность каждого их элемента сокращается во времени, что создает противоречие между действительным содержанием какого-либо события и временем, отведенным для его демонстрации. Т. е. информация, поданная мелкими порциями, не позволяет ею эффективно воспользоваться [№ 12, с. 117].

Немедленность подачи информации, по мнению Г. Шиллера, не только тесно связана с методом фрагментации, но и является обязательным элементом его осуществления. Однако такое ложное чувство срочности создает ощущение чрезвычайной важности передаваемой информации, хотя может таковой вовсе не являться, наоборот, отвлекая внимание человека от действительно значимой информации. Быстро чередующиеся сообщения об авиационных катастрофах, военных действиях, предвыборных поездках политических лидеров мешают составлению верных оценок и суждений, так как большинство важных событий обретают смысл лишь по истечении определенного времени.

Но внушение бывает не только преднамеренным, но и непреднамеренным.

Один из приемов внушения, который используется в современной журналисткой практике — создание резонанса, суть которого заключается в том, что используется предрасположенность аудитории остро реагировать на различные расовые, национальные, религиозные ситуации. Средства массовой информации манипулируют националистическими стереотипами и негативными установками для провоцирования определенных действий.

Восьмая ступень охватывает детальный анализ реакции аудитории на используемые механизмы и приёмы пропаганды. Девятая ступень — это анализ форм, методов и содержания контрпропаганды. Наконец, на последней ступени системного анализа подводится итог и даётся оценка эффективности пропагандистской кампании и участия в ней средств массовой информации.

С учётом вышеизложенного, агитация в средствах массовой информации может рассматриваться как стандартная пропагандистская деятельность по распространению определённых идеологических доктрин и стимулированию политической активности населения региона или страны.

Функцию агитации выполняют политические институты и средства массовой информации во всех современных обществах, независимо от уровня развития в них демократии и свободы совести.

Таким образом, вполне правомерным и обоснованным является вывод о том, что «сущность идеологических функций журналистики состоит в том, чтобы постоянно способствовать росту и развитию сознательности масс путём всесторонней ориентации в действительности, выражающейся в формировании всех компонентов массового сознания при акцентированном внимании к задачам по развитию и активизации общественного мнения».

Средство информация массовый политика беларусь

3. Роль средств массовой информации Республики Беларусь в

Реализации государственной информационной политики

3.1 Особенности информационного пространства Республики Беларусь

В системе структур государственного управления, работающих на переднем крае информационно-идеологического противостояния, белорусские средства массовой информации занимают не последнее место. Они выражают интересы общества, различных социальных групп, отдельных личностей. Средства массовой информации не просто информируют и сообщают новости, а пропагандируют определенные идеи, взгляды, учения, политические программы и, тем самым, участвуют в социальном управлении. Информация превратилась в наиболее эффективное средство формирования общественного сознания и политического поведения граждан.

Учитывая это, усилия руководства страны направлены на дальнейший рост и творческое совершенствование именно национальных средств массовой информации, на придание им необходимого профессионализма, а также на всестороннее укрепление и защиту информационного пространства Беларуси. С момента обретения независимости развитие печатных и электронных средств массовой информации в Республике Беларусь носило, если можно так выразиться, экстенсивный характер. Множилось количество выпускаемых газет и журналов, плодились теле — и радиопрограммы. Бесконтрольность, а скорее всего, вседозволенность настолько вскружила головы отдельным деятелям от журналистики, что до сих пор любая критика в их адрес считается ими чуть ли не личным оскорблением.

Принятый в 1995 году и ныне действующий в республике Закон о печати заложил основы цивилизованных отношений прессы, государства и общества и, тем самым, положил конец анархии и волюнтаризму на информационном пространстве страны.

С учетом внутри — и внешнеполитических реалий Президент Республики Беларусь А. Г. Лукашенко поставил в 2003 году перед всеми государственными органами задачу по оптимизации информационного пространства страны, реализации комплекса мер по укреплению позиций государства на информационном поле.

Меры, принятые Министерством информации Республики Беларусь, местными органами власти позволили достичь положительной тенденции в развитии государственных средств массовой информации, в частности: общий разовый тираж республиканских массово-политических газет достиг 750 тыс. экз., а тираж только «Советской Белоруссии» превысил 500 тыс. экз.; обеспечено динамичное развитие белорусского телевидения. В скором времени сигнал СТВ будет распространяться на всю республику. Создан международный канал «Беларусь-ТВ»; из кабельных сетей полностью исключены зарубежные каналы деструктивной направленности и программы, пропагандирующие жестокость и насилие. FM-станции увеличили выход белорусских музыкальных произведений до 75%; становятся традицией национальные творческие конкурсы журналистов электронных и печатных СМИ; ужесточен контроль за распространением периодических изданий, особенно зарубежных.

В настоящее время средства массовой информации Беларуси являются одновременно и объектом идеологического воздействия, и субъектом идеологических процессов.

Подход к журналистике как к социальному и политическому институту позволяет выделить шесть основных социальных типов средств массовой информации в информационном поле республики:

Государственные средства массовой информации, создаваемые и финансируемые органами государственной власти и управления.

Государственно-общественные средства массовой информации.

Средства массовой информации организаций и структур гражданского общества, открыто отстаивающие и пропагандирующие их позиции и выходящие на их средства.

Альтернативные средства массовой информации, которые финансируются негосударственными структурами, и деятельность которых направлена на формирование общественного мнения, взглядов, оценок, отличающихся от официально принятых.

Средства массовой информации коммерческого характера, создаваемые ради получения прибыли.

Средства массовой информации неполитических структур и организаций, имеющие «узкую» специализацию и специфическую аудиторию.

С точки зрения количественных характеристик, по состоянию на 1 марта 2008 года информационное поле Беларуси включало 1254 печатных периодических изданий (363 государственной формы собственности), 9 информационных агентств, 62 программы телевещания (28 — государственной формы собственности), 156 программы радиовещания (136 — государственной формы собственности).

Кроме этого, на территории республики свою деятельность по оказанию услуг в сфере кабельного телевидения осуществляют 129 субъектов хозяйствования.

За прошедшее десятилетие количественные показатели белорусского информационного пространства переросли, вне всякого сомнения, в качественные изменения, что подтверждается результатами социологических исследований, выполненных по заказу Министерства информации Республики Беларусь, позволяющими говорить о некоторых особенностях белорусского информационного пространства.

Первой особенностью является безусловное доминирование телевидения как главного источника информации. Из телепередач получают информацию по проблемам политики 73% населения, экономики — 69% и культурной жизни — также 69% аудитории средств массовой информации в стране.

Второй особенностью, присущей информационному полю Беларуси, можно считать высокую устойчивость национальной телевизионной аудитории: практически ежедневно смотрят телевизор 77% населения.

Третья особенность — это устойчивый рост социально-политического рейтинга белорусских телеканалов и снижение этого показателя у отдельных российских телевизионных СМИ.

Четвертой и, на наш взгляд, самой важной особенностью является рост интереса к региональным газетам, занимающим второе место по популярности после телевидения.

Интерес к местной прессе вполне оправдан, ибо она является одним из важнейших инструментов реализации государственной информационной политики и идеологической работы на местах. На сегодняшний день в Республике Беларусь зарегистрировано 136 государственных печатных изданий, учредителями которых выступают областные, городские и районные исполнительные комитеты. Общий разовый тираж государственной местной печати составляет почти 844 тысячи экземпляров, подписной — 674 тысячи.

В соответствии с протоколом поручений Президента Республики Беларусь Лукашенко А. Г., данных 28 ноября 2003 г. на совещании по вопросу «О состоянии работы республиканских телеканалов и задачах по реализации телевещательной политики в стране» в последнее время в республике наблюдается тенденция к увеличению объёма программ собственного производства в деятельности Белтелерадиокомпании, ЗАО «Второй национальный телеканал» и ЗАО «СТВ». Расширяется спектр общественно-политического и информационного вещания, которое является ключевым в вещательной политике телерадиоканалов. Возросло количество программ социальной и гуманитарной направленности, значительное внимание уделяется освещению проблем молодёжи, усилено внимание подбору фактического материала.

В информационных и информационно-аналитических программах «Первого национального телеканала», телеканалов «ОНТ», «СТВ», «Лад», программах белорусского радио, на страницах республиканских и местных государственных печатных изданий регулярно освещаются мероприятия с участием Главы государства, анализируются основные политические и экономические события жизни страны, даются комментарии специалистов, рассказывается о наиболее важных событиях (политических, экономических и культурных) как в стране, так и в мире в различных сферах деятельности.

С 2005 года ведется вещание программы спутникового телеканала «Беларусь-ТВ», предназначенная для зарубежных телезрителей и, прежде всего, русско — и белорусскоязычных жителей постсоветского пространства, желающих получить всестороннюю, полную, достоверную информацию о Республике Беларусь.

Функции государственного регулирования в области передачи и распространения массовой информации в нашей стране возложены на Министерство информации Республики Беларусь.

Взаимодействие средств массовой информации и органов государственной власти и управления координируют, в пределах своей компетенции, пресс-служба главы государства, ГУ «Национальный пресс-центр Республики Беларусь», РУП «Международный центр интеграционной информации. Общественный пресс-центр Дома прессы», пресс-службы министерств и ведомств, исполнительных комитетов. В частности, пресс-службы функционируют в 54 органах государственного управления республиканского уровня и государственных организациях, подчинённых правительству. Так, пресс-службы и пресс-центры действуют в 27 министерствах и ведомствах, в 17 из них работа средств массовой информации включена в функции управлений и отделов. В 22 министерствах и ведомствах введена должность пресс-секретаря. В 32 центральных органах государственного управления функции ответственных за работу со средствами массовой информации возложены на помощников министров, консультантов и советников.

3.2 Средства массовой информации Гомельщины

Важнейшим инструментом реализации государственной информационной политики, идеологической работы в Гомельской области являются средства массовой информации.

В регионе функционирует 23 местных государственных периодических издания и 30 негосударственных. На 1 января 2008 г. общий разовый тираж государственных периодических печатных изданий области составляет 150,3 тысячи экземпляров.

С целью информирования жителей города о социально-экономической политике, проводимой органами государственного управления, в местных изданиях ежеквартально публикуются справочные материалы о социально-экономическом положении Гомельской области, города, района. В газетах открыты рубрики «Актуальное интервью», «Тема дня», «Наш край нам узнімаць», «Пресс-служба облисполкома сообщает», «Взгляд на проблему» («Гомельская правда»), «На рыночных перекрестках», «В зеркале экономики», «Благоустройство», «Перспективы», «Гомельчане предлагают», «Итоги», («Гомельские ведомости») и др. Рубрики с аналогичной тематикой выходят и на страницах районной прессы.

В газетах созданы специальные рубрики, посвящённые ходу исполнения в республике Директивы №1 об укреплении общественной безопасности и дисциплины, а также возрождению села, пропаганде отечественных товаров и услуг, здорового образа жизни, успехам спортсменов Гомельщины на международной арене, укреплению положительного имиджа области и белорусского государства в целом. В практику деятельности местных периодических изданий вошло проведение «круглых столов», «прямых линий» и заочных читательских конференций.

9) излагать свои личные суждения и оценки в сообщениях и материалах, предназначенных для распространения за его подписью;

Специфика использования СМИ как информационного ресурса политики МНКО.

Otherreferats. allbest. ru

21.12.2017 0:51:29

2017-04-29 02:17:14

Средства массовой информации: понятие и функции

Введение 3
1. Средства массовой информации: понятие и функции 4
2. Место СМИ в политической системе 9
3. Проблемы и перспективы роли СМИ в политике 15
Заключение 21
Список использованной литературы 22

Актуальность исследования обусловлена, прежде всего, тем, что информационные ресурсы прочно вошли во все структурные подразделения власти. Без информации, а точнее без средств накопления, обработки и передачи данных невозможна деятельность ни одного политического института.
Сегодня коммуникативные процессы приобрели важное значение, так как в условиях информационного общества и процессов глобализации информация является ценным ресурсом. Научно-технический прогресс, позволивший реализовать массовое тиражирование больших объемов информации, обусловил изменения коммуникативного механизма общества, значение коммуникативных процессов значительно выросло.
Стремительное развитие телекоммуникационных технологий и средств связи, образование единого информационного пространства, а также информатизация всей политической системы стали главной причиной возникновения зависимости уровня эффективности реализации деятельности государственной власти от качества предоставляемой информации.
Возрастает роль коммуникативных технологий, обеспечивающих обмен накопленного социокультурного опыта.
В эпоху развития информационного общества в России все большую значимость обретают средства массовой информации, которые играют важную роль в становлении правового государства и гражданского общества.
СМИ является механизмом согласования государственных, общественных, частных интересов, тем самым способствуют достижению общественного согласия в процессе построения гражданского общества.
Цель данной работы – исследовать место и роль средств массовой информации в политике.
Средства массовой информации: понятие и функцииОдним из ключевых институтов, воздействующих на правовую политику государства, являются средства массовой информации.
Средства массовой информации появились на определённом этапе общественного развития, как особой социальный институт для удовлетворения потребности людей в информации. Сегодня очень сложно представить функционирование мирового сообщества без такого института.
Понятие СМИ рассматривается с точки зрения социологии и политологии. В первом случае принято говорить о социальных институтах, задачей которых является сбор информации, обработка и анализ полученных данных, а также последующее их распространение. Последнее при этом имеет массовые масштабы.
Что касается понятия СМИ с точки политологии, то в этом случае средства массовой информации выступают в роли инструмента. С его помощью осуществляется агитация и манипуляция населением. — Читайте подробнее на
СМИ – это профессиональный институт распространения и производства информации на большую по объему и географически рассеянную аудиторию.
СМИ рассматривается как совокупность человеческих ресурсов, общественных организаций и технических средств. Все они задействованы в массовом распространении информации.
СМИ в силу своей публичности и открытости, выполняя волю народа, могут прямо или косвенно влиять на правотворческую деятельность государства, критикуя законопроекты, внося в них изменения или предлагая новые.
Данная свобода масс-медиа прежде всего обеспечивается Конституцией РФ, где в статье 29 говорится, что каждый имеет право на свободу слова и мысли, цензура запрещается. П. 3 и 4 статьи 29 гласят о недопустимости принуждения человека к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них, также каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
В федеральном законе «О средствах массовой информации» N 2124-1 от 27.12.1991 г. первая статья также посвящена свободе массовой информации. В этом же законе в статье 3 отмечено, что должностные лица, органы государственной власти, организации, общественные объединения не вправе требовать от редакции СМИ согласования материалов и налагать запреты на распространение тех или иных сообщений. Тут же в статье 4 ФЗ «О средствах массовой информации» говорится о недопустимости злоупотребления свободой массовой информации.
Независимость СМИ определяется Конституцией РФ в части 1 статьи 13 об идеологическом разнообразии, согласно данному положению в обществе могут сосуществовать различные философские, правовые, политические, экономические идеи и взгляды.
Принцип идеологического многообразия позволяет учреждать новые СМИ, отличающиеся типологической палитрой.
Средства массовой информации представляют собой характерные организации, созданные для публичной, открытой передачи при помощи специального технического инструментария различных сведении любым лицам. Это – достаточно самостоятельная система, характеризующаяся множеством составляющих элементов: содержанием, свойствами, формами, методами и определенными уровнями организации.
К основным видам средств массовой информации стоит отнести прессу (печатные издания, журналы, газетные издания), книжные издательства, агентства печати, радиовещание.
С развитием технологий в качестве наиболее популярных средств можно выделить телевидение, кинозапись, видеозапись и аудиозапись, а также глобальную сеть Интернет (в особенности многочисленные социальные сети).
Социальные сети являются особым видом средств массовой информации.
СМИ также классифицируют на следующие виды:
1. Государственные — осуществляют работу в интересах государства. Здесь финансирование и контроль осуществляется государством.
2. Социальные — финансируются обществом и выражают интересы всего общества, а не взгляды конкретной группы людей.
3. Частные — осуществляют деятельность в интересах определенных лиц.
4. Мелкие СМИ — выражают интересы наиболее узких групп людей.
Исследование СМИ происходит на стыке фундаментальных дисциплин.
Медиаэкономика предполагает их изучение с двух сторон:
— Медиа-ориентированная теория рассматривает значительную автономию медиапредприятий от политических и экономических национальных систем.
— Социально-ориентированный подход рассматривает изменения в обществе, которые несет за собой функционирование медиапредприятий.
СМИ оказывают воздействие не только на идеологические взгляды общества, но и на культурную составляющую. Они способствуют распространению различных идей, представлений, ценностей.
Прежде всего, исследуются принципы формирования медиаструктур, отношения собственности, складывающиеся между субъектами медиарынка, а также функционирование общества с точки зрения СМИ.
Особенностью медиаэкономики является двоякость создаваемого блага. Предприятия сферы СМИ производят информационный продукт, облачая информационный ресурс в востребованную потребителем форму.
Привлекая аудиторию, постоянно изучая ее вкусы средства массовой информации способны создавать лояльное отношение, что положительным образом сказывается на продаже услуг рекламодателям. Крупнейшими статьями доходов медиапредприятий является предоставление доступа к своей аудитории.
Изучив зарубежную и современную литературу, выделим следующие первостепенные функции СМИ: развлекательная, рекламная, образовательная, информативная, когнитивная и идеологическая.
Развлекательная функция представляет собой разнообразные материалы развлекательного характера, музыкальные телепередачи, заполняющие свободное время, с помощью которых можно получить эмоциональную разрядку.
Рекламная функция представляет собой убеждение аудитории о необходимости приобрести тот или иной продукт, воспользоваться определенными услугами. Помимо этого рекламную функцию называют функцией убеждения.
Образовательная функция повышает уровень знаний аудитории и распространяет их в рамках образовательных каналов.
Информативная функция призвана информировать о значимых событиях сообщества и мира в целом. На сегодняшний день данная функция считается наиболее значимой, так как качественное информирование обеспечивает устойчивость порядка в обществе. Информативная функция проявляет себя в новостных телепередачах, в прессе, радио.
При когнитивной функции СМИ создается определённая картина мира – публицистическая. Её изучение находится на начальной стадии, тем не менее, существует мнение, что благодаря этой стадии, будет возможно глубже понять природу и особенности публицистической речи, определить её возможности при описании окружающей нас действительности.
Последняя, идеологическая функция, представляет собой важнейшую функцию СМИ наравне с информационной функцией. Через призму определенных политических ориентиров и культурных ценностей, мы видим происходящие события под определенным углом. При этом, читатель делает вывод, изучив ни один источник информации. События освещаются с определенных идеологических позиций. Для этого могут быть привлечено множество музыкальных и визуальных эффектов.
Необходимо так же заметить, что многие исследователи выделяют две дополнительных функции: функцию воздействия и функцию социального управления. Они заключаются в формировании привычек, поведения людей, социального сознания посредством политических идеалов и ценностей, которые задаются особенностями государственного устройства и демонстрируются в СМИ.
Подводя итог, можно сказать, что СМИ стали неотъемлемой частью нашей жизни, хотя изначально они были созданы для удовлетворения потребностей в получении информации. Но каждая функция СМИ представляет собой мощную силу воздействия, цель которой – изменение ценностных ориентиров, обогащение новыми знаниями, создание определенной картины мира.
Место СМИ в политической системеТак как политика полностью пронизана различными коммуникациями, СМИ занимают особую нишу в политическом процессе. Политика, по своей сути, является публичной деятельностью. Это побуждает политическую сферу постоянно соприкасаться с масс-медиа.
СМИ освещают политический процесс, презентуют публики политические программы, рекламируют политические идеи, формируют медиа-образ политиков. СМИ воздействуют на чувства и разум человека.
Средства массовой информации выступают едва ли не основной предпосылкой формирования политической культуры. Ведь СМИ являются главным поставщиком представлений о политике: 94,5 процентов российских граждан получают информацию о политическом процессе из программ телевидения, 38 процентов за информацией о политической жизни обращаются к радиопрограммам, 34,5 процента ‒ к периодическим изданиям, прессе.
Выделим основные функции СМИ в политике.
1. Информационная. Это самая главная функция в любом виде деятельности. Средства массовой информации призваны освещать все политические события, изменения в законах. Но информация включает в себя не только освещение происходящего, но и их оценку, и комментирование. Политической считается информация, имеющая общественную значимость.
2. Контрольная. СМИ базируются на авторитете общества, преследуя, прежде всего, его интересы. Телевидение, печать и другие виды СМИ не устают освещать деятельность или бездеятельность органов власти. Нередки случаи, когда именно благодаря журналистам, начинались расследования против неправомерных действий представителей политической структуры.
3. Функция формирования общественного мнения — одна из важнейших функций СМИ. Оно формируется, например, под влиянием политических лидеров, экспертов в области политики, которых мы ежедневно видим на экранах телевизоров в выпусках новостей, ток-шоу и других телепередачах.
4. Образовательная. СМИ призваны обучать население политической грамотности.
5. Социальная. Неразрывно связана с образовательной функцией СМИ, она влияет на усвоение норм и ценностей и адаптацию к социальной действительности.
6. Функция артикуляции. Эта функция дает возможность публично выражать свое мнение и находить единомышленников на основе общих политических взглядов.
7. Функция побуждения. Функция призвана побуждать аудиторию к определенным политическим действиям. Примером можно назвать призвание к голосованию.
Ярким примером может служить недавно вышедший фильм-расследование оппозиционера Алексея Навального о недвижимости премьер-министра России Дмитрия Медведева. За считанные дни фильм набрал более десяти миллионов просмотров на YouTube и побудил к конкретным политическим действиям — по всей России прошли митинги против коррупции.
В демократическом обществе важнейшая политико-социализационная задача СМИ – массовое внедрение ценностей, основанных на уважении закона и прав человека, обучение граждан мирно разрешать конфликты, не ставя под сомнение общественный консенсус по основополагающим вопросам государственного устройства.
Средства массовой информации, будучи вовлеченными в систему «государство – СМИ – гражданское общество», с одной стороны способствуют реализации государственной информационной политики, регулируя процессы информационного воздействия в различных сферах жизнедеятельности общества и государства.
С другой, выступая элементом гражданского общества, — осуществляют диалог граждан, общества и государства. Они выявляют интересы граждан, доводят их проблемы и пожелания до сведения высших органов власти, аккумулируют и формируют общественное мнение относительно действий властей.
Главная роль СМИ в политической системе заключается в создании норм и идеалов. Например, предвыборная агитация.
Выбор той или иной кандидатуры здесь зависит от ряда таких факторов, как: действующая политическая система, уровень сформированности политического мировоззрения и политической культуры и др.
Важное место здесь так же занимает представленная аудитории информация. Очень часто исход выборов зависит от формы и содержания преподнесенной информации.
Как и политика, так и средства массовой информации, несмотря на свою разную полярность, имеют одну единую цель: привлечь к себе внимание как можно большего числа зрителей.
Для этого используются некоторые приемы, которые приемлемы и в политической системе, и в социальном институте СМИ:
— Во-первых, это выявление приоритетности направления, его привлекательности в глазах зрителя. Если политик желает быть услышанным, то ему важно затрагивать не свои интересы, а интересы избирателя.
Именно поэтому на первый план всегда выходит информация о более неблагоприятных явлениях, которые обязательно можно разрешить, если выбрать именно конкретного кандидата.
— Во-вторых, необычность фактов, эксклюзивная информация из личной жизни. Любого гражданина волнуют не повседневные проблемы, а те, которые не касаются его, выходят за рамки понимание. По этой причине новости о катастрофах, экологических явлениях всегда выходят на первых полосах. Криминальная хроника также принимается с большим интересом.
— В-третьих, новизна информации. Каждый человек любит получать эксклюзивную информацию, сенсационные и шокирующие факты. Все это привлекает внимание своей необычностью, но очень важно помнить, что данные факты должны иметь общественное значение.
Некоторые политики используют такой прием не совсем честно, поскольку стараются при помощи таких фактов выявить не свои положительные стороны, а наоборот отрицательные черты своих соперников (факты из жизни).
— В-четвертых, политический успех. Любые успехи политических деятелей необходимо освещать, акцентируя внимание на преимущества личности, его победах в выборах или опросах среди населения. Эта информация позволит создать более благоприятный образ политика, а информация о его семье сделает кандидата «ближе к народу» (образ отца, семьянина, заботливого сына или дочери).
— В-пятых, высокий статус. Чем авторитетнее издание или источник информации – тем больше она ценится. Отсюда и вывод о том, что чем выше статус лица, тем чаще он будет появляться в рейтинговых телепрограммах на главных федеральных каналах.
Благодаря этому приему человек сможет получить информацию о кандидате как о живом человеке, который путешествует, общается с избирателем. Также благодаря телевидению легче донести смысл своей кампании, а выступление перед большим скоплением людей позволит почувствовать человека как «одного из нас», как «такого же гражданина, как и все мы».
Основными этапами информационного процесса СМИ в политике являются получение, отбор, препарирование, комментирование и распространение сведений.
Последующие действия субъектов политики находятся в прямой зависимости от той информации, которую они получают.
Основным средством воздействия и влияния СМИ на политический процесс и сознание является определение повестки дня, определение тем и направлений дискуссий, концентрирующих внимание общественности и правительства. СМИ обычно сами определяют, что нужно и что не нужно выносить на суд общественности.
Главным параметром успеха СМИ является внимание публики. Они формируют повестку дня по следующим принципам: приоритетность, неординарность и новизна фактов, политический успех и важность общественного статуса.
Такие средства масс-медиа, как пресса, радио, телевидение, могут служить и государству, и конкретному политическому лидеру, и всему обществу. Но часто происходит так, системы власти нередко, обойдя законы, оказывают воздействие на СМИ через применение экономических санкций или непосредственно через политическую рекламу, допуская случаи дезинформации для получения поддержки со стороны всей общественности.
В тех обществах, где реализуется авторитарный или тоталитарный режим, структурные подразделения власти осуществляют контроль доступа к информации, регулируя и управляя информационными потоками.
В 70-80-е гг. телевидение, которое приобретало все больший вес в политическом процессе, стало доминирующим средством массовой информации.
В качестве примера влияния телевидения на характер политического поведения, и особенно голосования американских избирателей в США, часто приводят телевизионные дебаты между Дж. Кеннеди и Р. Никсоном в 1960 г. Э. Роупер, который в тот период провел опрос среди избирателей, пришел к выводу, что именно эти теледебаты в значительной степени способствовали победе Кеннеди. В 1980 г., по существующим данным, теледебаты дали возможность Р. Рейгану не только ликвидировать четырехпроцентный разрыв с Дж. Картером, но и на пять процентов опередить его.
Немаловажную роль сыграли теледебаты между главными претендентами в последующих избирательных кампаниях — Р. Рейганом и У. Мондейлом в 1984 г., Дж. Бушем и Б. Дюкакисом — в 1988 г., Дж. Бушем и Б. Клинтоном — в 1992 г.
Постепенно теледебаты между конкурирующими кандидатами на высшие выборные должности как инструмент предвыборной борьбы все более растущее признание и применение получают во всех индустриально развитых странах, в том числе и у нас, в России.
Таким образом, средствам массовой информации вводится роль посредника между властью и обществом.
Медитизация политики — это и есть перемещение политического процесса в медийное пространство. Важно подчеркнуть, что в условиях формирования новой политической культуры, медиатизация политики неизбежный процесс в современном мире.
Проблемы и перспективы роли СМИ в политикеВ современных условиях роль средств массовой информации в формировании политической культуры приобретает особое значение в связи с тем, что они обладают возможностью стабилизировать общество за счет освещения общегосударственных российских ценностей.
Среди этих ценностей выделим те, которые детерминированы новой российской государственностью, правовой и социальной. Новые реалии российской государственности создают благоприятные условия для функционирования большинства политических институтов, предъявляя к ним новые требования.
К таким новациям в современных условиях относится институт президентства, политические принципы и нормы российского федерализма, разделение властей и новые формы российского парламентаризма, многопартийность, институт местного самоуправления, формирующиеся институты гражданского общества.
К таким новациям демократического политического транзита относится наличие партийно-политической элиты, нового политического класса, Их деятельность регулярно освещается на страницах печатных СМИ и в эфире всех телеканалов Российской Федерации.
СМИ в России смогли в полной мере почувствовать себя «четвёртой властью» в начале 90-х годов после распада СССР, начала зарождаться собственная система масс-медиа.
Но экономические условия не дали СМИ возможности на существование, в итоге владельцами СМИ становятся крупные кампании, представители бизнеса, которые до конца 90-х годов влияли на СМИ, формировали собственную картину происходящих событий.
С приходом к власти В. В. Путина сферой государственных интересов вновь становится информационная политика российских СМИ.
На современном этапе развития российского общества наблюдается противоречие между потребностью в достоверной объективной информацией и стремлением государства ограничивать СМИ в освещении определенного рода событий, а также стремлением СМИ предоставлять только часть информации, направленной на формирование у граждан определенной позиции.
В этой связи традиционные СМИ утрачивают доверие населения, в то время как заинтересованность к альтернативным источникам информации (новостным интернет-сайтам, блогам, форумам) возрастает.
Так согласно данным, предоставленным ВЦИОМ, уровень доверия россиян к телевизионным СМИ в 2017 году составил 42 пункта, (в 2012–58 п.), уровень доверия к остальным источникам массовой информации (региональное телевидение, пресса, радио, зарубежные СМИ) так же снижается. Вместе с тем, растет уровень доверия к интернету СМИ с 9 пунктов с 2016 до 11 пунктов в 2017 году.
Статистика ФОМ так же подтверждает снижение уровня доверия россиян к СМИ: по состоянию на 31 января 2016 года, СМИ доверяли 65 % опрошенных, а в ноябре 2018 уровень доверия составил 47 %. В то же время доверие к частным СМИ за тот же период выросло почти в два раза: с 13 до 25 %. Уровень доверия к новостным сайтам в интернете, а также форумам, блогам, сайтам социальных сетей возрос и составил 43 % (новости из интернета) и 19 % (из социальных сетей), на фоне снижения доверия к остальным СМИ (телевидение, печатная пресса, радио).
Исходя из представленной выше статистической информации, доля доверия новостным сайтам, форумам и блогам, как средствам массовой информации, возрастает.
В современном мире это явление закономерное. Однако интернет-ресурсы, в настоящее время, это труднорегулируемый элемент общественной коммуникации, что может порождать возникновение ложной информации. В этой связи были внесены изменения в статью 15.3 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», согласно которым, сайты распространяющие недостоверную общественно значимой информацию, которая создает угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности, подлежат блокировке.
Таким образом, намечается сразу две тенденции — переход доверия населения новому формату СМИ и попытки их государственного регулирования. Полагаем, что и в дальнейшем доля Интернет-ресурсов в общей массе СМИ будет возрастать.
Говоря о взаимодействии СМИ и государственной власти, стоит выделять пути сотрудничества и конфронтации. Диалог является наиболее удобной формой, поскольку наделяет каждую сторону дополнительными преимуществами.
Так, государство, снабжая СМИ информацией, подробно поясняя те или иные меры, вправе рассчитывать на более взвешенную оценку со стороны масс-медиа.
В свою очередь, СМИ оправданно ожидают больших возможностей, увеличения информативности новостных «поставок» со стороны власти.
Идея создания условий для максимального свободного пользования информацией, а, следовательно, и условий для развития свободных СМИ не раз озвучивалась в законопроектах и посланиях Президента РФ Федеральному Собранию.
На сегодняшний день господство государственных СМИ не вызывает сомнений. В этой связи встает вопрос о целесообразности шагов государства навстречу свободным СМИ.
Очевидно, современная власть извлекла уроки из ошибок советского периода. В свое время хрущевская «оттепель» вызвала серьезное воодушевление в рядах советской интеллигенции. Последовавший далее «застой», возврат партии к более консервативной линии привел к расцвету диссидентства. В своих крайних формах оно не принимало существовавшего строя, любую властную инициативу воспринимало как посягательство на права и свободы личности.
Сегодняшний этап развития государства в полном соответствии демократическим ценностям предполагает наличие легальной трибуны для оппозиции. Эта легальность в перспективе должна позволять оппозиции чувствовать себя не «отщепенцами» (официальная характеристика диссидентов), а важной частью общества, мнение которой учитывается государством. Такой подход неизбежно ведет к снижению градуса социальной напряженности.
В наши дни журналисты получили широкий доступ к информации о деятельности чиновников, регулярно проводятся круглые столы, пресс-конференции, специальные службы распространяют для них особые заявления, делают комментарии. На сайтах государственных органов публикуются материалы, делающие их функционирование более прозрачным.
Со стороны властных структур было бы довольно наивно полагать, что все их инициативы ввиду этих изменений будут высоко оценены. Однако максимально широко распространяя информацию о собственных действиях, государство получает в свои руки еще один козырь. Мониторинг отношения общества и свободных СМИ к разного рода новациям позволяет максимально быстро корректировать собственную позицию, избегая острых углов.
Нельзя не отметить и стремление государства упростить работу журналистов. Значительная часть информации о деятельности любого ведомства содержится на официальных регулярно обновляемых сайтах. Это дает возможность получить представление о государственных органах из первых рук в максимально короткий срок и при минимуме усилий.
Совершенно особую роль независимых СМИ приобретают в ходе различных избирательных кампаний. Хотя и здесь стоит отметить, что диалог остается наиболее выгодной формой взаимодействия. Власть имеет возможность получить высокую оценку из негосударственных источников.
В то время как избирательная компания сама по себе создает информационный повод, способный в перспективе увеличить аудиторию печатного издания или телеканала. Однако в настоящий момент нельзя говорить о том, что взаимовыгодное сотрудничество с государством исчерпывает задачи СМИ. Подобное представление ставит под сомнение саму необходимость существования института независимых СМИ.
Независимые СМИ лишь в теории отстаивают исключительно интересы общества, на практике же за ними очень часто стоят влиятельные финансовые и политические группировки, первоочередной целью которых является выгодное преподнесение собственных программ, взглядов, кандидатов во властные структуры и т. д. Без сомнения, использование СМИ в корыстных интересах лишь подрывает доверие общества к масс-медиа, что, в конечном счете, имеет негативные последствия, в том числе и для СМИ.
Одной из глобальных проблем развития СМИ считается стремление крупных концернов к монополии. Собственники получают возможность ограничивать доступ к информации, искажать ее в собственных интересах. Богатые рынки провоцируют создание конгломератов из медиапредприятий, способных подавить нравственную и этическую сторону существования средств массовой информации.
Объединение медиапредприятий и властных сил может привести к созданию «модели пропаганды». Такая модель способствует оправданию неравномерного распределения богатства и власти. У отдельных лиц и структур появляется возможность влиять на сознание населения. Модель пропаганды подтверждает другую теорию СМИ, которая рассматривает процесс формирования идеологии в качестве причины перехода к индустриальной прессе. Происходит интеграция средств массовой информации в рыночную экономику, а значит, медиапредприятия выходят на путь создания долгосрочной устойчивости на рынке. Для этого ими организуются устойчивые связи с политической и законодательной властью.
Учитывая, что информационная сфера является одной из наиболее динамичных, в её основу должен быть заложен прочный законодательный фундамент. Несовершенство правового регулирования деятельности СМИ препятствует формированию ответственных и профессиональных, политически не ангажированных негосударственных (общественных и частных), а также государственных СМИ в Российской Федерации.
Важным условием эффективного функционирования государственного механизма, реализации процесса государственного управления, следует определить обеспечение достоверной информацией, как системы органов государственной власти, так и гражданского общества. Соответственно необходимо укреплять государственные СМИ и следить за достоверностью публикуемой информации и ввести юридическую ответственность за её намеренное искажение.
Руководству страны необходимо разработать целостную концепцию информационного обеспечения реализуемого политического курса. В контексте рассматриваемой проблемы достижение успеха во многом зависит от того, каким образом российская сторона будет работать и с зарубежным общественным мнением.
Заключение

В результате проведенного исследования необходимо сформулировать основные выводы.
СМИ — это каналы движения информации, способ информационной коммуникации и информационного воздействия, формирующий установки и мотивы поведения в обществе.
Сегодня СМИ, будучи одним из самых доступных и широко распространенных источников получения новых знаний о событиях в стране и мире, являются одним из важнейших социальных институтов.
Также СМИ сегодня – это один из инструментов манипуляции общественным сознанием: через СМИ заинтересованный группы могут навязывать массовой аудитории различные точки зрения, формировать образы и представления о социальной реальности в нашем сознании. Учитывая это, можно судить о том, что СМИ могут использоваться для формирования определенного имиджа государства и проводимой им политики в информационном пространстве.
В процессе обновления нашего общества, изменения политической системы принципиально изменяются место и роль СМИ. Из безоговорочно подчиняющихся партийно-бюрократическому аппарату они превратились в активную влиятельную составную часть нашей политической системы, общественного судью, народного стража общественного порядка и справедливости, в неотъемлемый элемент формирующегося правового государства.
Таким образом, можно сделать вывод, что современные СМИ, формирующие политическое сознание населения, становятся стержнем политического процесса. Деятельности СМИ осуществляется по заданной политической линии. Политика же, в свою очередь, не может обходиться без СМИ, так как они являются проводником между властью и обществом.
Список использованной литературы

Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с посл. изм. и доп. от 5 февраля 2014 г. N 2-ФКЗ) // Российская газета. 1993. 25 декабря.
Закон РФ от 27 декабря 1991 г. «О средствах массовой информации» (с изм. и доп.) // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1992. N 7. Ст. 300.
Гончаренко Я. В. СМИ и политика: теоретическая рефлексия // Русская политология. 2018. №3 (8).
Магомедов Г. А., Магомедова П. М. Специфика использования СМИ как информационного ресурса политики // МНКО. 2018. №2 (69).
Милорава А. Р. Роль СМИ в политическом сознании граждан современной России // Молодой ученый. — 2017. — №14. — С. 182-184.
Павлов, С. Б. ЕГЭ. Обществознание. Расширенный курс / С. Б. Павлов. — М.: Айрис-пресс, 2018.
Растимешина Т. В., Антонов Ф. С. Становление и развитие институтов гражданского общества и их взаимодействие с государством // ЭСГИ. 2019. №1 (21).
Тишкова А. С. Роль СМИ в формировании гражданского общества // Молодой ученый. — 2019. — №42. — С. 159-161.
Черникин, П. А. Обществознание в вопросах и ответах: Учебное пособие / П. А. Черникин. — М.: Проспект, 2016.
Чернышева Ю. А. Роль СМИ в современной России: приоритетные задачи в рамках диалога с государством // Молодой ученый. — 2016. — №3. — С. 755-757.

Прецидиозная журналистика особое внимание обращает на проблему достоверности и глубины освещения происходящих в обществе процессов и событий, стремится опереться в своей деятельности на данные и выводы социальных наук (социологии, политологии и д. р.), мнения экспертов. Это направление журналистики исходит из того, что лишь немногие факты говорят сами за себя. Большинство же происходящих в обществе событий, явлений требует для своего осмысления дополнительно информации: представления исторического контекста, взаимосвязи, события в политической сфере с экономической ситуацией в стране.

6) производить записи, в том числе с использованием средств аудио — и видеотехники, кино — и фотосъемки, за исключением случаев, предусмотренных законом;

Бесконтрольность, а скорее всего, вседозволенность настолько вскружила головы отдельным деятелям от журналистики, что до сих пор любая критика в их адрес считается ими чуть ли не личным оскорблением.

Skachatvs. com

09.08.2018 5:09:15

2018-08-09 05:09:15

Источники:

Https://revolution. allbest. ru/journalism/00252008_0.html

Https://otherreferats. allbest. ru/journalism/00170554_0.html

Https://skachatvs. com/1848509/referat-sredstva-massovoy-informatsii-ponyatie-i-funktsii

Структура и функции политической системы — Студопедия » /> » /> .keyword { color: red; } Средства массовой информации занимают в политической системе современных обществ особое место егэ

Структура и функции политической системы

Политическая коммуникация: понятие, структура, средства, модели

Определение сущности коммуникации как политического процесса и раскрытие содержания теорий политической коммуникации. Изучение структуры политической коммуникации. Исследование средств коммуникации политической деятельности в информационном обществе.

Рубрика Политология
Вид Курсовая работа
Язык Русский
Дата добавления 22.04.2012
Размер файла 279,9 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www. allbest. ru/

Размещено на http://www. allbest. ru/

Курсовая Работа

На тему: «Политическая коммуникация: понятие, структура, средства, модели»

1. Политическая коммуникация: теоретико-методологические основы исследования

1.1 Сущность коммуникации как политического процесса

1.2 Теории политической коммуникации

1.3 Структура и модели политической коммуникации

2. Специфика коммуникационных процессов в политической сфере

2.1 Средства коммуникации в процессе политической деятельности

2.2 Пропаганда как средство политической коммуникации

2.3 Особенности политической коммуникации в информационном обществе

Введение

Необходимость комплексного исследования политической коммуникации обусловлена ее значением в период демократических преобразований, который характеризуется определенной нестабильностью политической системы России. Политическая жизнь России на современном этапе является результатом процесса политической трансформации, затронувшего все сферы жизнедеятельности общества, в том числе и ее информационно-коммуникационную: распад советской политической системы повлек за собой разрыв старых взаимосвязей и появление новых. С изменением политических процессов, институтов начинают развиваться новые отношения в политико-коммуникационной сфере, отражающие характер протекающих в общественно-политической жизни преобразований. От того, какими будут эти отношения, во многом зависит стабильность политической и социальной систем. Таким образом, политическая коммуникация — одно из условий и одновременно результат трансформации политической системы России. Формированию современных, объективных демократических принципов способствуют информационно-коммуникационные процессы, расширяющие и углубляющие политическое коммуникативное пространство. Этим объясняется актуальность данной темы контрольно-курсовой работы.

Повышение роли политической коммуникации в процессе системных преобразований актуализировало ее изучение в зарубежных и российских научных кругах и вместе с тем значительно расширило понимание этой проблемы. В этих условиях используется всё разнообразие подходов к изучению предмета политической коммуникации и политического коммуникационного пространства. К научным трудам, раскрывающим природу коммуникации как результат общественного развития, анализирующим принципы функционирования и структуру политической коммуникации, относят работы как отечественных ученых — М. М. Бахтин, В. П. Конецкая, Г. Г. Почепцов, А. И. Соловьев и зарубежных — Ч. Кули, П. Лазарсфельд, М. Маклюэн, Ю. Хабермас. Несмотря на наличие научной литературы по проблемам политической коммуникации и смежных с ней проблем, общие принципы и подходы, объединенные в рамках предмета исследования работы, мало актуализируются и разрабатываются. Состояние изученности проблемы в сочетании с ее актуальностью определяет необходимость настоящего исследования.

Объект исследования — политическая коммуникация как совокупность разнообразных средств, способствующих, формированию открытых, устойчивых отношений в политической системе. Предмет исследования — состояние, сущность, теории и модели коммуникационных процессов в политической сфере.

Основная цель контрольно-курсовой работы заключается в комплексном исследовании политической коммуникации как важного социального процесса в политической сфере жизни общества.

Данная цель потребовала решения следующих задач:

— рассмотреть структуру и сущность политической коммуникации;

— выделить основные средства политической коммуникации;

— рассмотреть модели политической коммуникации в трудах зарубежных ученых.

Гипотеза исследования: политическая коммуникация один из важных факторов консолидации общества, высокого уровня легитимности политических институтов, согласования политических интересов, разрешения общественно-политических конфликтов, открытого диалога власти и общества и, как следствие, — стабильности политической системы.

Средство информация общество политика коммуникация

1. Политическая Коммуникация: Теоретико-методологические Основы Исследования

1.1 Сущность Коммуникации Как Политического Процесса

Политическая коммуникация — это процесс передачи политической информации, которая циркулирует между частями политической системы, между политической и общественной системами, а также это процесс обмена информацией между политическими структурами, общественными группами и индивидами. Впервые термин «политическая коммуникация» был использован в конце 40-х годов ХХ ст., что стало свидетельством роста роли информации в общественно-политической жизни. Именно тогда политическая коммуникация как научно-прикладная дисциплина ответвилась от социальных и политических наук. Сегодня исследователи политической коммуникации уделяют внимание таким основополагающим факторам в этой сфере:

— собственно коммуникативные аспекты;

— функционирование и роль средств массовой информации;

— коммуникация власти с общественностью.

В отечественной политологии одно из первых определений политической коммуникации принадлежит М. Ю. Гончарову. Согласно этому определению, «термин «политическая коммуникация» должен описывать циркуляцию информации в сфере политической деятельности, т. е. любые сообщения, тексты, оказывающие воздействие на отношения между классами, нациями и государствами».

Сущностной стороной политико-коммуникационных процессов является передача, перемещение, оборот информации — тех сведений, которыми в процессе конкретной общественно-практической деятельности обмениваются «источники» и «потребители» — взаимодействующие в обществе индивиды, общности, институты.

Таким образом, политическая коммуникация выступает как смысловой аспект взаимодействия субъектов политики путем обмена информацией в процессе борьбы за власть или ее осуществление. Она связана с целенаправленной передачей и избирательным приемом информации, без которой невозможно движение политического процесса. Посредством коммуникации, передается три основных типа политических сообщений: побудительные (приказ, убеждение); собственно информативные (реальные или вымышленные сведения); фактические (сведения, связанные с установлением и поддержанием контакта между субъектами политики). Политическая коммуникация выступает как специфический вид политических отношений, посредством которого доминирующие в политике субъекты регулируют производство и распространение общественно-политических идей своего времени.

В последнее время политическая коммуникация рассматривается как функциональный элемент политической системы общества, обеспечивающий взаимосвязь между другими ее компонентами. Но в то же время политическая коммуникация выступает и как процесс, как непосредственная деятельность политических акторов по производству и распространению политически значимой информации, направленная на формирование (стабилизацию или изменение) образа мыслей и действий других социальных субъектов.

Таким образом, политическая коммуникация, охватывая все многообразие социально-политических связей — межличностных, массовых и специальных, отражает и выражает культурные ценности субъектов политики; несет в себе политическую информацию как содержание, включая процессы обмена этим содержанием, а также семиотические и технические средства, используемые в этих обменах, и технические каналы этих обменов.

1.2 Теории Политической Коммуникации

Впервые политическую систему как информационно-коммуникативную систему представил К. Дойч. В то же время заявленный им подход впоследствии получил двоякое теоретическое продолжение. Так, Ю. Хабермас делал акцент на коммуникативных действиях и соответствующих элементах политики (ценностях, нормах, обучающих действиях), представляя их в качестве основы социального и политического порядка. В противоположность этому немецкий ученый Г. Шельски сформулировал идею «технического государства» (1965), выдвинув на первый план не социальные, а технические аспекты политической организации власти.

В соответствии с этим подходом государство должно лишь в малой степени следовать воле и интересам отдельных граждан и групп. В качестве же одновременно и ориентира, и средства деятельности должна рассматриваться логика современной техники, ее требования, имеющие императивный характер. «Власть аппаратуры», повышение эффективности использования техники превращают государство и всю политику в целом в инструмент рационального и безошибочного регулирования всех социальных отношений. Впоследствии в развитие этих взглядов и в обоснование возникновения «информационного общества» ряд ученых (Д. Мичн, Р. Джонсон) предложили гиперрационалистские трактовки политических коммуникаций, отводя компьютерной технике решающую роль в победе над социальными болезнями (голодом, страхом, политическими распрями).

Современный опыт развития политических систем действительно продемонстрировал определенные тенденции к возрастанию роли технико-информационных средств в организации политической жизни, прежде всего в индустриально развитых государствах. Особенно это касается появления дополнительных технических возможностей для проведения голосований (в частности, электронных систем интерактивной связи), повышения роли и значения СМИ в политическом процессе, разрушения многих прежних иерархических связей в государственном управлении, усиления автономности низовых структур управления в государстве и т. д. Однако это только предпосылки, расширяющие возможности институтов и субъектов власти для маневра, поскольку не устраняют ведущей роли политических интересов групп, конфликтов и противоречий между ними.

В целом, различные теории, проникшие и проникающие в область изучения политической коммуникации, создают своим многообразием изрядные затруднения методологического плана. Современная микроуровневая политическая коммуникативистика, подобно любой развивающейся области знания, отнюдь не свободна от существенного расхождения во мнениях по целому ряду фундаментальных проблем. Теоретики продолжают спорить по поводу предмета исследований и того, какой характер эти исследования должны иметь — преимущественно объективистский или же, напротив, критически-субъективистский. Между тем существующие противоречия относительно позиций, с которых должна изучаться политическая коммуникация на микроуровне, практически не отразились на становлении политической кибернетики как когнитивной метатеоретической конструкции, концептуально отображающей наиболее общие закономерности информационного взаимодействия и обмена на уровне политической системы и общества в целом.

1.3 Структура И Модели Политической Коммуникации

Структура политической коммуникации (Приложение 1):

1. Коммуникация формирует определенные связи и отношения субъектов политики.

2. Институты-коммуникаторы производят информацию, кодируют и передают ее потребителям, изучают общественное мнение о воздействии и качестве информации.

3. Средства коммуникации — это СМИ, технико-информационные системы (центры, банки данных, сети и технологии передачи информации), информационные агентства, пресс-центры.

4. Типы, методы и формы политической коммуникации — рациональная и спонтанная коммуникация, неформальные контакты, общение граждан с представителями политических институтов, журналистами, коммуникация в ходе выборов, референдумов, демонстраций и других политических акций.

5. Содержание коммуникации оказывает воздействие на мотивацию поведения субъектов политики, формирование общественного мнения; его социально-политические последствия могут быть позитивными и негативными. Сущность политической коммуникации заключается в целенаправленных контактах между людьми посредством обмена информацией и духовного общения в политическом процессе.

Начало исследования политической коммуникации положил американский политолог Г. Лассуэлл. Лассуэлл рассматривал коммуникацию как сложный процесс, имеющий свои социальные функции, внутреннюю структуру и общую направленность. Поскольку коммуникации пронизывают все формы жизни, функции социальной коммуникации очень схожи с процессами сигнализации и управления в живом организме и в животном мире, и важнейшей ее функцией является поддержание равновесия любой системы. Не случайно поэтому разработанная им в 1939-1940 гг. и опубликованная в 1948 г. модель сегодня «хрестоматийно» называется линейной, «однонаправленной», бихевиористской (коммуникация понимается как прямое воздействие на реципиента, который выступает лишь в качестве объекта, реагирующего на воспринимаемую информацию по принципу: стимул — реакция).

Г. Лассуэлл начал изучать не только единичные «акты» коммуникации, понимаемые как контакты, в которых сообщение проходит через определенные фазы от субъекта к объекту, но и важнейшие структурные компоненты процесса массовой коммуникации, и описал его сначала как однонаправленную «пятивопросную» модель, т. е. как:

1. Кто говорит? — коммуникатор — это инстанция, организующая и контролирующая массовую коммуникацию.

2. Что сообщает? — анализ содержания сообщений.

3. Кому? — анализ аудитории.

4. По какому каналу? — анализ средства.

5. С каким эффектом? — анализ результата: изменилось/не изменилось сознание и/или поведение реципиента.

Формула Лассуэлла определяет политическую коммуникацию преимущественно как императивный, побудительный процесс: каков запрос отправителя, таков ответ адресата, по принципу «каков стимул, такова реакция». В то же время данной модели коммуникации присуще одно далеко не бесспорное допущение, которое состоит в том, что передаваемые сообщения всегда вызывают определенный ожидаемый эффект. Эта модель излишне оптимистична и, несомненно, имеет тенденцию преувеличивать результативность воздействия передаваемых сообщений, особенно когда речь идет о средствах массовой коммуникации.

На данное обстоятельство обратил внимание Р. Брэддок. По его мнению, описание коммуникационного процесса должно включать еще два принципиально важных момента: при каких обстоятельствах и с какой целью направляется данное сообщение (Приложение 2, рисунок 1).

Политическая коммуникация во многом представляет собой отношение между управляющими и управляемыми. Соответственно между управляемыми и управляющими могут складываться как симметричные, так и несимметричные отношения.

Ж.-М. Конттре выявил между ними следующие линии взаимодействия:

— все управляющие являются членами политического сообщества, но не все управляемые входят туда;

— эти отношения заключают в себе взаимопроникновение и взаимовлияние управляющих и управляемых;

— в условиях расширения политического сообщества отношения между управляющими и управляемыми становятся отношениями пересечения.

Конттре акцентирует внимание на то, что обмен политической информацией между управляющими и управляемыми регулируется посредством таких социальных институтов, как выборы и референдум, поскольку в условиях демократии именно выборы являются кульминацией процесса политической коммуникации. Политическая коммуникация осуществляется по каналам средств массовой информации. Активными участниками коммуникативного процесса являются различные политические и неполитические организации.

Значительное место в системе политической коммуникации принадлежит элитам, осуществляющим свою власть над остальной частью общества через промежуточные звенья — бюрократический аппарат и СМК. В модели К. Сайнне отражается, что между элитой, бюрократией и массами происходит непрерывный информационный обмен, причем элиты стремятся к тому, чтобы передаваемая в массы информация укрепляла бы их собственную легитимность.

В информационном пространстве ведущее положение занимают представители господствующего социального слоя. Они, направляя деятельность государственных институтов, стремятся контролировать основные средства коммуникации. Однако чем демократичнее общество, тем большее значение приобретает горизонтальный уровень обмена потоками политической информации, сопряжение господствующего коммуникационного потока, инициируемого государством, с информационными потребностями и приоритетами гражданского общества, формирующимися на более широкой ценностной основе. Кроме того, следует учитывать и влияние новых электронных средств связи, которые позволяют своим пользователям более свободно отправлять и принимать информацию как личного, так и общественного характера (Приложение 2, рисунок 2).

Характер перемен в области политической коммуникации, позволяющих преодолеть доминирование и жесткий контроль отправителя информации над адресатом, иллюстрируется при помощи моделей альтернативных видов движения информации, предложенных голландскими исследователями Й. Бордвиком и Б. ван Каамом:

1. Модель вещания предполагает распространение информации из центра одновременно многим абонентам на периферии. Недостатком данной модели является ее монологичный характер, а также то обстоятельство, что время и место коммуникации определено отправителем (Приложение 2, рисунок 3).

2. Диалоговая модель характерна для распространения информации в реальной коммуникационной сети. Здесь информационные агенты, самостоятельно выбирая время, место и тему сообщения, общаются непосредственно между собой, игнорируя центр или посредников (Приложение 2, рисунок 4).

3. Консультационная модель соотносится с ситуациями, при которых агент информации, находящийся на периферии коммуникационной цепи, ищет необходимые сведения в центральном информационном хранилище. В этом случае тема сообщения диктуется не центром, а свободным периферийным пользователем (Приложение 2, рисунок 5).

4. Регистрационная модель циркуляции информации противоположна консультационной модели: в ней центр запрашивает и получает информацию от периферийного источника. Данная модель применима в тех случаях, когда потребителю закрыт доступ к центральному банку данных, а также при автоматической записи телефонных сообщений, во всех системах электронной сигнализации и наблюдения. При регистрационной модели уже центр имеет больший контроль над определением направления информационного потока, чем потребитель, находящийся на периферии коммуникационной сети (Приложение 2, рисунок 6).

Приведенные модели, несмотря на видимое различие, на практике часто дополняют друг друга.

2. Специфика Коммуникационных Процессов В Политической Сфере

2.1 Средства Коммуникации В Процессе Политической Деятельности

Под средствами политической коммуникации традиционно понимаются определенные организации и институты, функционирующие в рамках социальной и политической систем, с помощью которых осуществляется процесс обмена информацией. Некоторые исследователи относят к средствам также коммуникативные действия или ситуации, группы или отдельных индивидов, способствующих обмену информацией (прямому или непрямому, опосредованному или непосредственному, немедленному или протяженному во времени).

Р.-Ж. Шварценберг выделяет три основных способа политической коммуникации, основанные на использовании различных средств:

1. Коммуникация через средства массовой информации: печатные средства (пресса, книги, плакаты и т. д.); электронные средства (радио, телевидение и т. д.).

2. Коммуникация через организации, когда передаточным звеном служат политические партии, группы интересов и т. д.

3. Коммуникация через неформальные каналы с использованием личных связей.

Чаще всего в политологической литературе в качестве средств политической коммуникации анализируются СМИ и неформальные каналы.

Роль различных средств политической коммуникации определяется наличием или отсутствием эффекта воздействия. Под эффектом понимается «следствие процесса коммуникации, при этом в сознании индивида происходит то, что без акта коммуникации не происходило бы».

Особое место среди средств политической коммуникации занимают неформальные средства передачи информации. В последнее время многие исследователи отмечают падение доверия к официальным источникам информации, что привело к росту значимости сообщений, возникающих на уровне межличностного общения.

К неформальным средствам политической коммуникации относят молву, слухи, сплетни, анекдоты, а также граффити. Эти источники влияют, прежде всего, на формирование негативной оценки деятельности политических лидеров и политических институтов.

Неформальные источники играют и позитивную роль в процессе формирования политических предпочтений. Важно уже то, что они привлекают внимание населения к политике. Придавая представлениям о политике эмоциональную окраску, они закрепляют это внимание, а также упрощают восприятие информации, делая ее доступной для всех социальных групп. Особое место среди неформальных источников информации занимают слухи. Слухи — это форма распространения социально значимой информации в обществе, коллективе, группе. Слух может отражать реальное положение вещей, в той или иной степени искажать его, либо быть полностью ложным. В отличие от официальных источников информации слухи, как правило, не имеют надежной информационной основы в виде установленных фактов, событий и т. д. Они рождаются в процессе межличностного общения, обмена информацией между людьми, и выступают в форме суждений, оценок и прогнозов, соответствующих ожиданиям людей.

Существование слухов неизбежно. Естественно и то, что деятельность политического лидера или института (например, политической партии) часто становится предметом межличностного общения. Это приводит к возникновению слухов о них. Любой слух содержит в себе элемент обмана. Это важно учитывать при снятии негативного влияния неформальных источников информации на формирование политических настроений населения.

Другим неформальным источником информации, влияющим на формирование политических предпочтений населения, являются анекдоты, сатирические стихи и т. д.

Кроме того, в качестве средства политической коммуникации выступает такой неформальный источник информации, как граффити. Это — «политические надписи на заборах и фасадах зданий». Данное явление в нашей стране остается пока неизученным, да и массовое распространение оно приобрело сравнительно недавно. Так, например, несанкционированные надписи политического содержания на заборе пятнадцать лет тому назад вызывали переполох правоохранительных органов.

По способу представления информации граффити делятся на две большие группы: надписи и символы. Политические надписи широко используются в период избирательных кампаний. Появившись на стенах зданий, они длительное время сохраняются и агитируют граждан. Как правило, политическое граффити дает возможность гражданам, очень часто не имеющим для этого других возможностей, озвучить свою позицию.

Таким образом, каждое из средств политической коммуникации оказывает специфическое влияние на процесс формирования политических предпочтений населения, опираясь на определенную технологию и методы.

2.2 Пропаганда Как Средство Политической Коммуникации

Пропаганда (от лат. propaganda — распространение) — положительное сообщение о неконкретном объекте для максимально широкой аудитории.

Пропаганда одновременно деятельность, направленная на популяризацию и распространение идей в общественном сознании. Пропагандировать — распространяется устно, через радио, телевидение, печатные средства массовой информации или с помощью других средств, распространяется информация в виде идей, теоретических знаний, взглядов, убеждения и т. п. Этим определяется ее специфика. Пропаганда одно из главных средств политической коммуникации. Почепцов разделяет средства коммуникации по их основным инструментариям (Таблица 1).

Структура политической системы: политические организации, политические отношения, политические и правовые нормы, политическая культура и политическое сознание. Собственно-политические, несобственно-политические и неполитические организации.

Политическая коммуникация: понятие, структура, средства, модели

Рубрика Политология
Вид Курсовая работа
Язык Русский
Дата добавления 22.04.2012
Размер файла 279,9 K

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www. allbest. ru/

Размещено на http://www. allbest. ru/

Курсовая Работа

На тему: «Политическая коммуникация: понятие, структура, средства, модели»

1. Политическая коммуникация: теоретико-методологические основы исследования

1.1 Сущность коммуникации как политического процесса

1.2 Теории политической коммуникации

1.3 Структура и модели политической коммуникации

2. Специфика коммуникационных процессов в политической сфере

2.1 Средства коммуникации в процессе политической деятельности

2.2 Пропаганда как средство политической коммуникации

2.3 Особенности политической коммуникации в информационном обществе

Введение

Необходимость комплексного исследования политической коммуникации обусловлена ее значением в период демократических преобразований, который характеризуется определенной нестабильностью политической системы России. Политическая жизнь России на современном этапе является результатом процесса политической трансформации, затронувшего все сферы жизнедеятельности общества, в том числе и ее информационно-коммуникационную: распад советской политической системы повлек за собой разрыв старых взаимосвязей и появление новых. С изменением политических процессов, институтов начинают развиваться новые отношения в политико-коммуникационной сфере, отражающие характер протекающих в общественно-политической жизни преобразований. От того, какими будут эти отношения, во многом зависит стабильность политической и социальной систем. Таким образом, политическая коммуникация — одно из условий и одновременно результат трансформации политической системы России. Формированию современных, объективных демократических принципов способствуют информационно-коммуникационные процессы, расширяющие и углубляющие политическое коммуникативное пространство. Этим объясняется актуальность данной темы контрольно-курсовой работы.

Повышение роли политической коммуникации в процессе системных преобразований актуализировало ее изучение в зарубежных и российских научных кругах и вместе с тем значительно расширило понимание этой проблемы. В этих условиях используется всё разнообразие подходов к изучению предмета политической коммуникации и политического коммуникационного пространства. К научным трудам, раскрывающим природу коммуникации как результат общественного развития, анализирующим принципы функционирования и структуру политической коммуникации, относят работы как отечественных ученых — М. М. Бахтин, В. П. Конецкая, Г. Г. Почепцов, А. И. Соловьев и зарубежных — Ч. Кули, П. Лазарсфельд, М. Маклюэн, Ю. Хабермас. Несмотря на наличие научной литературы по проблемам политической коммуникации и смежных с ней проблем, общие принципы и подходы, объединенные в рамках предмета исследования работы, мало актуализируются и разрабатываются. Состояние изученности проблемы в сочетании с ее актуальностью определяет необходимость настоящего исследования.

Объект исследования — политическая коммуникация как совокупность разнообразных средств, способствующих, формированию открытых, устойчивых отношений в политической системе. Предмет исследования — состояние, сущность, теории и модели коммуникационных процессов в политической сфере.

Основная цель контрольно-курсовой работы заключается в комплексном исследовании политической коммуникации как важного социального процесса в политической сфере жизни общества.

Данная цель потребовала решения следующих задач:

— рассмотреть структуру и сущность политической коммуникации;

— выделить основные средства политической коммуникации;

— рассмотреть модели политической коммуникации в трудах зарубежных ученых.

Гипотеза исследования: политическая коммуникация один из важных факторов консолидации общества, высокого уровня легитимности политических институтов, согласования политических интересов, разрешения общественно-политических конфликтов, открытого диалога власти и общества и, как следствие, — стабильности политической системы.

Средство информация общество политика коммуникация

1. Политическая Коммуникация: Теоретико-методологические Основы Исследования

1.1 Сущность Коммуникации Как Политического Процесса

Политическая коммуникация — это процесс передачи политической информации, которая циркулирует между частями политической системы, между политической и общественной системами, а также это процесс обмена информацией между политическими структурами, общественными группами и индивидами. Впервые термин «политическая коммуникация» был использован в конце 40-х годов ХХ ст., что стало свидетельством роста роли информации в общественно-политической жизни. Именно тогда политическая коммуникация как научно-прикладная дисциплина ответвилась от социальных и политических наук. Сегодня исследователи политической коммуникации уделяют внимание таким основополагающим факторам в этой сфере:

— собственно коммуникативные аспекты;

— функционирование и роль средств массовой информации;

— коммуникация власти с общественностью.

В отечественной политологии одно из первых определений политической коммуникации принадлежит М. Ю. Гончарову. Согласно этому определению, «термин «политическая коммуникация» должен описывать циркуляцию информации в сфере политической деятельности, т. е. любые сообщения, тексты, оказывающие воздействие на отношения между классами, нациями и государствами».

Сущностной стороной политико-коммуникационных процессов является передача, перемещение, оборот информации — тех сведений, которыми в процессе конкретной общественно-практической деятельности обмениваются «источники» и «потребители» — взаимодействующие в обществе индивиды, общности, институты.

Таким образом, политическая коммуникация выступает как смысловой аспект взаимодействия субъектов политики путем обмена информацией в процессе борьбы за власть или ее осуществление. Она связана с целенаправленной передачей и избирательным приемом информации, без которой невозможно движение политического процесса. Посредством коммуникации, передается три основных типа политических сообщений: побудительные (приказ, убеждение); собственно информативные (реальные или вымышленные сведения); фактические (сведения, связанные с установлением и поддержанием контакта между субъектами политики). Политическая коммуникация выступает как специфический вид политических отношений, посредством которого доминирующие в политике субъекты регулируют производство и распространение общественно-политических идей своего времени.

В последнее время политическая коммуникация рассматривается как функциональный элемент политической системы общества, обеспечивающий взаимосвязь между другими ее компонентами. Но в то же время политическая коммуникация выступает и как процесс, как непосредственная деятельность политических акторов по производству и распространению политически значимой информации, направленная на формирование (стабилизацию или изменение) образа мыслей и действий других социальных субъектов.

Таким образом, политическая коммуникация, охватывая все многообразие социально-политических связей — межличностных, массовых и специальных, отражает и выражает культурные ценности субъектов политики; несет в себе политическую информацию как содержание, включая процессы обмена этим содержанием, а также семиотические и технические средства, используемые в этих обменах, и технические каналы этих обменов.

1.2 Теории Политической Коммуникации

Впервые политическую систему как информационно-коммуникативную систему представил К. Дойч. В то же время заявленный им подход впоследствии получил двоякое теоретическое продолжение. Так, Ю. Хабермас делал акцент на коммуникативных действиях и соответствующих элементах политики (ценностях, нормах, обучающих действиях), представляя их в качестве основы социального и политического порядка. В противоположность этому немецкий ученый Г. Шельски сформулировал идею «технического государства» (1965), выдвинув на первый план не социальные, а технические аспекты политической организации власти.

В соответствии с этим подходом государство должно лишь в малой степени следовать воле и интересам отдельных граждан и групп. В качестве же одновременно и ориентира, и средства деятельности должна рассматриваться логика современной техники, ее требования, имеющие императивный характер. «Власть аппаратуры», повышение эффективности использования техники превращают государство и всю политику в целом в инструмент рационального и безошибочного регулирования всех социальных отношений. Впоследствии в развитие этих взглядов и в обоснование возникновения «информационного общества» ряд ученых (Д. Мичн, Р. Джонсон) предложили гиперрационалистские трактовки политических коммуникаций, отводя компьютерной технике решающую роль в победе над социальными болезнями (голодом, страхом, политическими распрями).

Современный опыт развития политических систем действительно продемонстрировал определенные тенденции к возрастанию роли технико-информационных средств в организации политической жизни, прежде всего в индустриально развитых государствах. Особенно это касается появления дополнительных технических возможностей для проведения голосований (в частности, электронных систем интерактивной связи), повышения роли и значения СМИ в политическом процессе, разрушения многих прежних иерархических связей в государственном управлении, усиления автономности низовых структур управления в государстве и т. д. Однако это только предпосылки, расширяющие возможности институтов и субъектов власти для маневра, поскольку не устраняют ведущей роли политических интересов групп, конфликтов и противоречий между ними.

В целом, различные теории, проникшие и проникающие в область изучения политической коммуникации, создают своим многообразием изрядные затруднения методологического плана. Современная микроуровневая политическая коммуникативистика, подобно любой развивающейся области знания, отнюдь не свободна от существенного расхождения во мнениях по целому ряду фундаментальных проблем. Теоретики продолжают спорить по поводу предмета исследований и того, какой характер эти исследования должны иметь — преимущественно объективистский или же, напротив, критически-субъективистский. Между тем существующие противоречия относительно позиций, с которых должна изучаться политическая коммуникация на микроуровне, практически не отразились на становлении политической кибернетики как когнитивной метатеоретической конструкции, концептуально отображающей наиболее общие закономерности информационного взаимодействия и обмена на уровне политической системы и общества в целом.

1.3 Структура И Модели Политической Коммуникации

Структура политической коммуникации (Приложение 1):

1. Коммуникация формирует определенные связи и отношения субъектов политики.

2. Институты-коммуникаторы производят информацию, кодируют и передают ее потребителям, изучают общественное мнение о воздействии и качестве информации.

3. Средства коммуникации — это СМИ, технико-информационные системы (центры, банки данных, сети и технологии передачи информации), информационные агентства, пресс-центры.

4. Типы, методы и формы политической коммуникации — рациональная и спонтанная коммуникация, неформальные контакты, общение граждан с представителями политических институтов, журналистами, коммуникация в ходе выборов, референдумов, демонстраций и других политических акций.

5. Содержание коммуникации оказывает воздействие на мотивацию поведения субъектов политики, формирование общественного мнения; его социально-политические последствия могут быть позитивными и негативными. Сущность политической коммуникации заключается в целенаправленных контактах между людьми посредством обмена информацией и духовного общения в политическом процессе.

Начало исследования политической коммуникации положил американский политолог Г. Лассуэлл. Лассуэлл рассматривал коммуникацию как сложный процесс, имеющий свои социальные функции, внутреннюю структуру и общую направленность. Поскольку коммуникации пронизывают все формы жизни, функции социальной коммуникации очень схожи с процессами сигнализации и управления в живом организме и в животном мире, и важнейшей ее функцией является поддержание равновесия любой системы. Не случайно поэтому разработанная им в 1939-1940 гг. и опубликованная в 1948 г. модель сегодня «хрестоматийно» называется линейной, «однонаправленной», бихевиористской (коммуникация понимается как прямое воздействие на реципиента, который выступает лишь в качестве объекта, реагирующего на воспринимаемую информацию по принципу: стимул — реакция).

Г. Лассуэлл начал изучать не только единичные «акты» коммуникации, понимаемые как контакты, в которых сообщение проходит через определенные фазы от субъекта к объекту, но и важнейшие структурные компоненты процесса массовой коммуникации, и описал его сначала как однонаправленную «пятивопросную» модель, т. е. как:

1. Кто говорит? — коммуникатор — это инстанция, организующая и контролирующая массовую коммуникацию.

2. Что сообщает? — анализ содержания сообщений.

3. Кому? — анализ аудитории.

4. По какому каналу? — анализ средства.

5. С каким эффектом? — анализ результата: изменилось/не изменилось сознание и/или поведение реципиента.

Формула Лассуэлла определяет политическую коммуникацию преимущественно как императивный, побудительный процесс: каков запрос отправителя, таков ответ адресата, по принципу «каков стимул, такова реакция». В то же время данной модели коммуникации присуще одно далеко не бесспорное допущение, которое состоит в том, что передаваемые сообщения всегда вызывают определенный ожидаемый эффект. Эта модель излишне оптимистична и, несомненно, имеет тенденцию преувеличивать результативность воздействия передаваемых сообщений, особенно когда речь идет о средствах массовой коммуникации.

На данное обстоятельство обратил внимание Р. Брэддок. По его мнению, описание коммуникационного процесса должно включать еще два принципиально важных момента: при каких обстоятельствах и с какой целью направляется данное сообщение (Приложение 2, рисунок 1).

Политическая коммуникация во многом представляет собой отношение между управляющими и управляемыми. Соответственно между управляемыми и управляющими могут складываться как симметричные, так и несимметричные отношения.

Ж.-М. Конттре выявил между ними следующие линии взаимодействия:

— все управляющие являются членами политического сообщества, но не все управляемые входят туда;

— эти отношения заключают в себе взаимопроникновение и взаимовлияние управляющих и управляемых;

— в условиях расширения политического сообщества отношения между управляющими и управляемыми становятся отношениями пересечения.

Конттре акцентирует внимание на то, что обмен политической информацией между управляющими и управляемыми регулируется посредством таких социальных институтов, как выборы и референдум, поскольку в условиях демократии именно выборы являются кульминацией процесса политической коммуникации. Политическая коммуникация осуществляется по каналам средств массовой информации. Активными участниками коммуникативного процесса являются различные политические и неполитические организации.

Значительное место в системе политической коммуникации принадлежит элитам, осуществляющим свою власть над остальной частью общества через промежуточные звенья — бюрократический аппарат и СМК. В модели К. Сайнне отражается, что между элитой, бюрократией и массами происходит непрерывный информационный обмен, причем элиты стремятся к тому, чтобы передаваемая в массы информация укрепляла бы их собственную легитимность.

В информационном пространстве ведущее положение занимают представители господствующего социального слоя. Они, направляя деятельность государственных институтов, стремятся контролировать основные средства коммуникации. Однако чем демократичнее общество, тем большее значение приобретает горизонтальный уровень обмена потоками политической информации, сопряжение господствующего коммуникационного потока, инициируемого государством, с информационными потребностями и приоритетами гражданского общества, формирующимися на более широкой ценностной основе. Кроме того, следует учитывать и влияние новых электронных средств связи, которые позволяют своим пользователям более свободно отправлять и принимать информацию как личного, так и общественного характера (Приложение 2, рисунок 2).

Характер перемен в области политической коммуникации, позволяющих преодолеть доминирование и жесткий контроль отправителя информации над адресатом, иллюстрируется при помощи моделей альтернативных видов движения информации, предложенных голландскими исследователями Й. Бордвиком и Б. ван Каамом:

1. Модель вещания предполагает распространение информации из центра одновременно многим абонентам на периферии. Недостатком данной модели является ее монологичный характер, а также то обстоятельство, что время и место коммуникации определено отправителем (Приложение 2, рисунок 3).

2. Диалоговая модель характерна для распространения информации в реальной коммуникационной сети. Здесь информационные агенты, самостоятельно выбирая время, место и тему сообщения, общаются непосредственно между собой, игнорируя центр или посредников (Приложение 2, рисунок 4).

3. Консультационная модель соотносится с ситуациями, при которых агент информации, находящийся на периферии коммуникационной цепи, ищет необходимые сведения в центральном информационном хранилище. В этом случае тема сообщения диктуется не центром, а свободным периферийным пользователем (Приложение 2, рисунок 5).

4. Регистрационная модель циркуляции информации противоположна консультационной модели: в ней центр запрашивает и получает информацию от периферийного источника. Данная модель применима в тех случаях, когда потребителю закрыт доступ к центральному банку данных, а также при автоматической записи телефонных сообщений, во всех системах электронной сигнализации и наблюдения. При регистрационной модели уже центр имеет больший контроль над определением направления информационного потока, чем потребитель, находящийся на периферии коммуникационной сети (Приложение 2, рисунок 6).

Приведенные модели, несмотря на видимое различие, на практике часто дополняют друг друга.

2. Специфика Коммуникационных Процессов В Политической Сфере

2.1 Средства Коммуникации В Процессе Политической Деятельности

Под средствами политической коммуникации традиционно понимаются определенные организации и институты, функционирующие в рамках социальной и политической систем, с помощью которых осуществляется процесс обмена информацией. Некоторые исследователи относят к средствам также коммуникативные действия или ситуации, группы или отдельных индивидов, способствующих обмену информацией (прямому или непрямому, опосредованному или непосредственному, немедленному или протяженному во времени).

Р.-Ж. Шварценберг выделяет три основных способа политической коммуникации, основанные на использовании различных средств:

1. Коммуникация через средства массовой информации: печатные средства (пресса, книги, плакаты и т. д.); электронные средства (радио, телевидение и т. д.).

2. Коммуникация через организации, когда передаточным звеном служат политические партии, группы интересов и т. д.

3. Коммуникация через неформальные каналы с использованием личных связей.

Чаще всего в политологической литературе в качестве средств политической коммуникации анализируются СМИ и неформальные каналы.

Роль различных средств политической коммуникации определяется наличием или отсутствием эффекта воздействия. Под эффектом понимается «следствие процесса коммуникации, при этом в сознании индивида происходит то, что без акта коммуникации не происходило бы».

Особое место среди средств политической коммуникации занимают неформальные средства передачи информации. В последнее время многие исследователи отмечают падение доверия к официальным источникам информации, что привело к росту значимости сообщений, возникающих на уровне межличностного общения.

К неформальным средствам политической коммуникации относят молву, слухи, сплетни, анекдоты, а также граффити. Эти источники влияют, прежде всего, на формирование негативной оценки деятельности политических лидеров и политических институтов.

Неформальные источники играют и позитивную роль в процессе формирования политических предпочтений. Важно уже то, что они привлекают внимание населения к политике. Придавая представлениям о политике эмоциональную окраску, они закрепляют это внимание, а также упрощают восприятие информации, делая ее доступной для всех социальных групп. Особое место среди неформальных источников информации занимают слухи. Слухи — это форма распространения социально значимой информации в обществе, коллективе, группе. Слух может отражать реальное положение вещей, в той или иной степени искажать его, либо быть полностью ложным. В отличие от официальных источников информации слухи, как правило, не имеют надежной информационной основы в виде установленных фактов, событий и т. д. Они рождаются в процессе межличностного общения, обмена информацией между людьми, и выступают в форме суждений, оценок и прогнозов, соответствующих ожиданиям людей.

Существование слухов неизбежно. Естественно и то, что деятельность политического лидера или института (например, политической партии) часто становится предметом межличностного общения. Это приводит к возникновению слухов о них. Любой слух содержит в себе элемент обмана. Это важно учитывать при снятии негативного влияния неформальных источников информации на формирование политических настроений населения.

Другим неформальным источником информации, влияющим на формирование политических предпочтений населения, являются анекдоты, сатирические стихи и т. д.

Кроме того, в качестве средства политической коммуникации выступает такой неформальный источник информации, как граффити. Это — «политические надписи на заборах и фасадах зданий». Данное явление в нашей стране остается пока неизученным, да и массовое распространение оно приобрело сравнительно недавно. Так, например, несанкционированные надписи политического содержания на заборе пятнадцать лет тому назад вызывали переполох правоохранительных органов.

По способу представления информации граффити делятся на две большие группы: надписи и символы. Политические надписи широко используются в период избирательных кампаний. Появившись на стенах зданий, они длительное время сохраняются и агитируют граждан. Как правило, политическое граффити дает возможность гражданам, очень часто не имеющим для этого других возможностей, озвучить свою позицию.

Таким образом, каждое из средств политической коммуникации оказывает специфическое влияние на процесс формирования политических предпочтений населения, опираясь на определенную технологию и методы.

2.2 Пропаганда Как Средство Политической Коммуникации

Пропаганда (от лат. propaganda — распространение) — положительное сообщение о неконкретном объекте для максимально широкой аудитории.

Пропаганда одновременно деятельность, направленная на популяризацию и распространение идей в общественном сознании. Пропагандировать — распространяется устно, через радио, телевидение, печатные средства массовой информации или с помощью других средств, распространяется информация в виде идей, теоретических знаний, взглядов, убеждения и т. п. Этим определяется ее специфика. Пропаганда одно из главных средств политической коммуникации. Почепцов разделяет средства коммуникации по их основным инструментариям (Таблица 1).

3. Гражданская политическая культура присуща современным развитым демократическим государствам. Носители данной культуры не только ориентированы на политическую систему, но и стремятся быть активными участниками политического процесса. Они подчиняются велениям власти, но при этом воздействуют на выработку принятия решений государственными органами.

Темы рефератов, докладов и сообщений

— функционирование и роль средств массовой информации;.

Otherreferats. allbest. ru

05.11.2020 12:02:27

2020-11-05 12:02:27

Структура и функции политической системы

Под структурой политической системы понимается способ связи ее элементов в единое, целостное системное образование, то есть установление устойчивых связей и отношений между элементами этой системы.

В юридической литературе выделяют Следующие компоненты, или подсистемы, политической системы, которые связаны друг с другом и обеспечивают функционирование публичной власти.

Институциональная подсистема состоит из политических институтов, каждый из которых также является системой – государственной, партийной, общественно-политической, состоящей в свою очередь, из частных подсистем. Ведущим политическим институтом, сосредотачивающим в себе максимальную политическую власть, является государство. Особая роль в политической системе принадлежит политическим партиям и общественно-политическим движениям, в том числе профсоюзам, организациям предпринимателей всевозможным лоббистским организациям, создаваемым при структурах законодательной и исполнительной власти. С одной стороны, они являются важным участниками политического процесса, осуществляют своеобразное посредничество между различными государственными структурами и населением. По этой причине их иногда объединяют под общим понятием «политическая инфраструктура». Специфическое место в политической системе занимают такие неполитические по своей природе социальные институты, как средства массовой информации и Церковь, которые способны существенно влиять на процесс формирования общественного мнения, а через него – оказывать давление на политическую власть.

Нормативная подсистема образует всевозможные нормы – правовые и моральные, политические традиции, ценности, обычаи. С их помощью политическая система оказывает регулятивное воздействие на деятельность институтов, поведение граждан, определяя правила их взаимоотношений.

Функциональная подсистемаВыражается в формах и направлениях политической деятельности, в различных политических процессах, в способе и методах осуществления власти. Она составляет основу политического режима, задача которого состоит в обеспечении функционировании, преобразовании и защите механизма власти и общества.

Коммуникативная подсистемаПредполагает совокупность отношений и форм взаимодействия, складывающихся между классами, социальными группами, нациями, индивидуумами по поводу их участия в осуществлении власти, выработке и осуществлении политики. При этом это и отношения, основанные на нормах права, так и неформальные нормы и отношения, не закрепленные в нормах права.

Политические отношения являются результатом многочисленных и разнообразных связей субъектов политики в процессе политической деятельности. Вступать в них людей и политические институты побуждают их собственные политические интересы и потребности.

Выделяют Первичные и вторичные (производные) политические отношения. К первым, относятся различные формы взаимодействия между социальными группами (классами, нациями, сословиями и др.), а также внутри них, Ко вторым – отношения между государствами, партиями, другими политическими институтами, отражающими в своей деятельности интересы определенных социальных слоев или всего общества.

Культурно-идеологическая подсистемаПредставляет собой совокупность различных по своему содержанию политических идей, взглядов, представлений, чувств участников политической жизни. Политическое сознание субъектов политического процесса функционирует на двух уровнях – теоретическом (политическая идеология) и эмпирическом (политическая психология). К формам проявления политической идеологии относятся взгляды, лозунги, идеи, концепции, теории, а к политической психологии – чувства, эмоции, настроения, предрассудки, традиции. В политической жизни общества они равноправны.

В идеологической подсистеме особое место занимает политическая культура, понимаемая каккомплекс типичныхдля конкретного общества политических ориентаций, установок, ценностей и моделей политического поведения.

Политическая культура – это передаваемый из поколения в поколение опыт политической деятельности, в которой соединены знания, убеждения и модели поведения человека и социальных групп. Политическая культура обеспечивает стабильность политической системы общества и воспроизводство политической жизни на основе преемственности.

В современной политологии принята Типологизация политической культуры, предложенная учеными С. Вербой и Г. Алмондом. Избрав в качестве критерия степень ориентации людей на участие в политической жизни, они выделили три «чистых» типа политической культуры.

1. Патриархальная политическая культура характеризуется полным отсутствием у членов сообщества интереса к политическим институтам, глобальным политическим процессам. Носители этого типа политической культуры ориентированы на местные ценности, безразличны к политике, установкам и нормам центральных властей. Этот тип политической культуры характерен для развивающихся стран Азии и Африки.

2. Подданническая политическая культура отличается ориентацией субъектов на политическую систему, деятельность центральных властей. Ее носители имеют собственное представление о политике, но не принимают активного участия в ней, ожидая от власти либо благ, либо приказа.

3. Гражданская политическая культура присуща современным развитым демократическим государствам. Носители данной культуры не только ориентированы на политическую систему, но и стремятся быть активными участниками политического процесса. Они подчиняются велениям власти, но при этом воздействуют на выработку принятия решений государственными органами.

На сегодняшний день редко можно встретить «чистый» тип политической культуры. Для большинства современных обществ характерны Смешанные типы: Патриархально-подданническая, подданническо-гражданскаяИПатриархально-гражданская политическая культура.

Политическая система выступает в единстве всех указанных подсистем, которые тесно взаимосвязаны и не могут функционировать, если хотя бы одна из подсистем не работает надлежащим образом.

Сущность политической системы общества наиболее ярко проявляется в ее функциях. Поэтому характеристика политической системы будет неполной без их рассмотрения.

В теории систем под ФункциейПонимается любое действие, направленное на поддержание системы в устойчивом состоянии и обеспечении ее жизнедеятельности.

Можно выделить следующиеФункции политической системы:

1. Функция политической социализации, т. е. приобщение индивида к политическим ценностям, следование принятым в обществе стандартам политического поведения, лояльное отношение к институтам власти. Этот процесс подразумевает формирование политического сознания индивида, когда последний включается в работу конкретных политических механизмов, благодаря чему происходит воспроизводство политической системы путем приобщения все новых членов общества к политическому участию и деятельности. Таким образом, политическая социализация играет роль механизма сохранения политических ценностей и целей системы, дает возможность сохранить преемственность поколений в политике.

2. Функция адаптации. Подготовка и отбор субъектов власти (лидеров, элит), способных находить наиболее эффективные пути решения актуальных проблем и предлагать их обществу.

3. Функция реагирования. С помощью этой функции политическая система реагирует на сигналы, поступающие извне или изнутри системы. Данная функция позволяет системе быстро адаптироваться к изменяющимся условиям. Особенно это важно тогда, когда появляются новые требования групп, партий. Игнорирование этих требований может привести к дезинтеграции и распаду общества.

4.Экстракционная функция. Извлечение ресурсов из внешней и внутренней (природной, экономической, социальной и т. д.) среды.

5 .Дистрибутивная (распределительная) функция. Предполагает распределение функциональной нагрузки между различными политическими институтами и компонентами политической системы, Распределение ресурсов среди групп внутри общества; поддержание нормальной жизнедеятельности политической системы и обеспечение ее повседневного действия и дальнейшего развития.

6.Функция регуляции, т. е. воздействие на общество. Это воздействие может проявляться путем введения норм и правил, на основе которых взаимодействуют индивиды, а также применение мер в отношении к нарушителям.

Типы современных политических систем. Политическая система РФ. Единство и противоречивость организационного и содержательного механизмов политической системы.

2.2 Пропаганда как средство политической коммуникации

Лекция 5. Тема: Политическая система общества

Понятие и основные этапы развития учения о власти.

Studopedia. ru

17.08.2020 6:25:32

2020-08-17 06:25:32

Политология

Понятия «политическая система», «политические институты», «политические организации». Политическая система — одна из сфер общества, связанная с политикой. Сущность политической системы.

Структура политической системы: политические организации, политические отношения, политические и правовые нормы, политическая культура и политическое сознание. Собственно-политические, несобственно-политические и неполитические организации.

Функции политической системы: политическая социализация, по­литическое рекрутирование, политическая коммуникация, артикуляция и агрегирование интересов, нормотворческая и др.

Типы современных политических систем. Политическая система РФ. Единство и противоречивость организационного и содержательного механизмов политической системы.

Основ ная литература

Андреев С. С. Политические системы и политические организации общества. //Социально-политические науки. — 1992. — №1.

Дерлугьян Г. Крушение советской системы и его потенциальные следствия: банкротство, сегментация, вырождение, //Полис. – 2000. — №8.

Мартышин О. Б. Российская конституция 1993 года и становление новой политической системы. //Государство и право. – 1994. — №10.

Состояние и проблемы развития политической системы в современном российском обществе. //Социально-гуманитарные знания. – 1999. — №2. С. 3-14.

Медушевский А. Н. Конституционные кризисы в обществах переходного типа. //Вопросы философии. – 1999. — №12.

Темы рефератов, докладов и сообщений

Задания для самостоятельной работы

1. В научной и учебной литературе приводятся разные варианты определения понятия «политическая система общества». Пользуясь учебными пособиями, словарями и иными источниками, приведите другие варианты определения политической системы. Прокомментируйте их.

2. Какие особенности политической системы общества делают ее верховенствующей в комплексе других общественных систем?

4. Пользуясь учебными пособиями и Конституцией РФ, опишите конкретные формы структурных элементов политической системы Российского общества.

5. Опираясь на приведенный в учебном пособии перечень функций политической системы общества, подумайте: какие функции реализуются политической системой российского общества более удачно и какие менее удачно? Аргументируйте свое мнение.

    Получить ссылку Facebook Twitter Pinterest Электронная почта Другие приложения

Комментарии

Отправить комментарий

Популярные сообщения из этого блога

Лекция 4. Тема: Власть и властные отношения

Лекция 4. Тема: Власть и властные отношения Вопросы к лекции: 1. Понятие и основные этапы развития учения о власти. 2. Специфика, типология и функции власти. 3. Проблемы разделения, делегирования и легитимности власти. 1. Понятие и основные этапы развития учения о власти. Власть функционирует и присутствует во всяком человеческом обществе. Она необходима, прежде всего, для организации общественного производства, немыслимого без подчинения всех участников единой воле, для поддержания целостности и единства общества. Власть как таковая вытекает из объективной неоднородности положения людей в том или ином социуме (в семейно-родственных, социально-классовых, национально-этнических и др. общностях). в происхождении власти нельзя отрицать роль психологического фактора, суть которого в том, что человек в своем природном стремени к самоутверждению имеет наклонность к доминированию над другим. Реализация этого качества рождает власть повсеместно в са

Лекция 5. Тема: Политическая система общества

Лекция 5. Тема: Политическая система общества План: 1. Понятие, структура, сущность и функции политической системы. 2. Типология политической системы. 3. Политическая система российского общества. Вопрос 1. Понятие, структура, сущность и функции политической системы. Всестороннюю разработку понятия «политическая система» получила в 60-е годы XX века в трудах американских политологов Д. Истина и Г. Алмонда – признанных основоположников теории политических систем. Значимость политической системы, целесообразность ее изучения определяется, тем, что здесь находится центр социально-экономической и духовной жизни общества, что именно здесь через столкновение и согласование воли различных общественных сил принимаются решения, имеющие властный характер и способные оказать влияние на разные стороны жизни общества. Политическая система любого общества характеризуется наличием определенных механизмов, которые гарантируют ему устойчивость и жизне

Лекции 9. Тема: Политическое лидерство и политическая элита

Лекции 9. Тема: Политическое лидерство и политическая элита Вопросы к лекции: 1. Развитие представлений о лидерстве в истории социально-политической мысли. 2. Понятие, сущность, функции и типы политического лидерства. 3. Политическая элита: понятие, современные теории, типология и система рекрутирования. § 1.Развитие представлений о лидерстве в истории социально-политической мысли Власть никогда не бывает безличной. Она всегда находится в руках конкретных людей, осуществляющих ее. К ним относят политических лидеров и правящую элиту – именно о них и пойдет речь в данной лекции. Что происходит с человеком который обрел власть? Что происходит с властью, попавшей в руки человека? Эти вопросы издавна волновали многих мыслителей. Еще в древней мифологии вожди наделялись сверхчеловеческими качествами. Им приписывалась особая, выдающаяся роль в создании государств, в военных победах. Позже античные историки Геродот, Плутарх, Тит Ливий – излагали историю чрез описание

— эти отношения заключают в себе взаимопроникновение и взаимовлияние управляющих и управляемых;

Лекция 5. Тема: Политическая система общества

Лекция 5. Тема: Политическая система общества План: 1. Понятие, структура, сущность и функции политической системы. 2. Типология политической системы. 3. Политическая система российского общества. Вопрос 1. Понятие, структура, сущность и функции политической системы. Всестороннюю разработку понятия «политическая система» получила в 60-е годы XX века в трудах американских политологов Д. Истина и Г. Алмонда – признанных основоположников теории политических систем. Значимость политической системы, целесообразность ее изучения определяется, тем, что здесь находится центр социально-экономической и духовной жизни общества, что именно здесь через столкновение и согласование воли различных общественных сил принимаются решения, имеющие властный характер и способные оказать влияние на разные стороны жизни общества. Политическая система любого общества характеризуется наличием определенных механизмов, которые гарантируют ему устойчивость и жизне

Лекции 9. Тема: Политическое лидерство и политическая элита Вопросы к лекции: 1. Развитие представлений о лидерстве в истории социально-политической мысли. 2. Понятие, сущность, функции и типы политического лидерства. 3. Политическая элита: понятие, современные теории, типология и система рекрутирования. § 1.Развитие представлений о лидерстве в истории социально-политической мысли Власть никогда не бывает безличной. Она всегда находится в руках конкретных людей, осуществляющих ее. К ним относят политических лидеров и правящую элиту – именно о них и пойдет речь в данной лекции. Что происходит с человеком который обрел власть? Что происходит с властью, попавшей в руки человека? Эти вопросы издавна волновали многих мыслителей. Еще в древней мифологии вожди наделялись сверхчеловеческими качествами. Им приписывалась особая, выдающаяся роль в создании государств, в военных победах. Позже античные историки Геродот, Плутарх, Тит Ливий – излагали историю чрез описание

4.Экстракционная функция. Извлечение ресурсов из внешней и внутренней (природной, экономической, социальной и т. д.) среды.

Определение сущности коммуникации как политического процесса и раскрытие содержания теорий политической коммуникации. Изучение структуры политической коммуникации. Исследование средств коммуникации политической деятельности в информационном обществе.

Чаще всего в политологической литературе в качестве средств политической коммуникации анализируются СМИ и неформальные каналы.

Gadjiev-polit. blogspot. com

13.06.2017 17:22:44

2018-11-13 02:54:12

Источники:

Https://otherreferats. allbest. ru/political/00184909_0.html

Https://studopedia. ru/7_51191_struktura-i-funktsii-politicheskoy-sistemi. html

Https://gadjiev-polit. blogspot. com/2020/05/3.html

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *